|
CHEMICKÉ
LÁTKY A CHEMICKÉ PŘÍPRAVKY
2.1 Nový zákon č. 350/2011 Sb. o chemických látkách a
chemických směsích a o změně některých zákonů (chemický zákon) Zákon č. 350/2011 Sb. platí od 1. 1. 2012. Zákonem č. 350/2011 Sb. dochází ke zrušení zákona č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých zákonů, a to včetně jeho následných novel (zákona č. 345/2005 Sb., zákona č. 371/2008 Sb.). Od 1. 1. 2012 byly také zrušeny tyto prováděcí předpisy:
Výběr některých změn a nových
ustanovení zákona č. 350/2011 Sb. Novým zákonem o chemické bezpečnosti se v porovnání se zatím současnou právní úpravou zákonem č. 356/2003 Sb. zejména transponuje nařízení CLP, zavádí se nový způsob klasifikace, balení a označování látek a směsí, zakazuje se vývoz kovové rtuti a některých sloučenin a směsí rtuti a zajišťuje se dozorová a kontrolní činnost nad dodržováním požadavků nařízení CLP. Působnost zákona Zákonem č. 350/2011 Sb. se uvádí obecně působnost zákona a to na látky, látky obsažené ve směsi nebo v předmětu a na směsi. Nový chemický zákon č. 350/2011 Sb. má omezenou působnost na přípravky na ochranu rostlin, pomocné prostředky na ochranu rostlin a biocidní přípravky, na které se vztahuje pouze povinnosti klasifikace, balení a označování. Pozn.: v terminologii týkající se rostlinolékařské péče jsou zachovány termíny „přípravek na ochranu rostlin“ a „biocidní přípravek“, ale jinak je termín „přípravek“ nahrazen termínem „směs“. Klasifikace, balení a označování Pro základní pojmy používané v ustanovení klasifikace, balení a označování platí definice uvedené v článku 2 nařízení CLP (nařízení (ES) č. 1272/2008). Klasifikace látky se provádí podle nařízení CLP s účinností od 1. prosince 2010. Klasifikace směsi podle nařízení CLP se bude provádět s účinností od 1. června 2015. Nařízení CLP umožňuje provádět klasifikaci směsí přechodně ve dvou různých režimech: podle směrnice 1999/45/ES a podle nařízení CLP. Dodavatel nebezpečných směsí si může tedy vybrat buď postup podle zákona č. 350/2011 Sb., který zapracovává směrnici č. 1999/45/ES anebo postup podle nařízení CLP. Na nový způsob klasifikace podle nařízení CLP budou muset dodavatelé definitivně přejít od 1. června 2015. Přechodná ustanovení pro látky a směsi jsou zpracována v následujících tabulkách:
Výjimky z povinnosti označování a balení Povinnosti označování a balení se nevztahují na směsi obsahující polymery a směsi
obsahující elastomery, pokud ve formě, v níž se uvádějí na trh, nepředstavují žádné fyzikálně-chemické riziko
pro zdraví nebo životní prostředí. Povinnosti označování a balení se také
nevztahují na výbušniny uváděné na trh pro získání výbušného nebo
pyrotechnického účinku a na slitiny. Přehled skupin nebezpečnosti Přehled
skupin nebezpečnosti látky nebo směsi uvádí § 4 odst. 1 zákona č. 350/2011 Sb.
Ve srovnání s předchozí legislativou jsou zde upřesněny tři kategorie:
pro látky a směsi karcinogenní, pro látky a směsi mutagenní a pro látky a
směsi toxické pro reprodukci. Hodnocení
nebezpečných vlastností látek a směsí Ministerstvo průmyslu a obchodu připravilo prováděcí vyhlášku, která
dále rozvíjí některé možnosti hodnocení nebezpečných vlastností látek a směsí
a označování směsi. Tato vyhláška o hodnocení nebezpečných vlastností
chemických látek a chemických směsí a balení a označování nebezpečných
chemických směsí vyšla ve Sbírce pod č. 402/2011 Sb. Balení
směsi a označování směsi Balení směsi a označování směsí se bude provádět podle nařízení CLP
od 1. června 2015. Do 31. května 2015 se při balení a označování směsi
postupuje podle transpozičního ustanovení daného zákonem č. 350/2011 Sb.
V návaznosti na chemický zákon vyjde vyhláška o hodnocení nebezpečných
chemických látek a hodnocení, balení a označování nebezpečných chemických
směsí. Tato vyhláška představuje přechodnou právní úpravu, bude platná do 1.
6. 2015, pak bude platit nařízení CLP (nařízení EP a Rady (ES)
č. 1272/2008). Oznamovací
povinnost Do 45 dnů ode dne, kdy je poprvé uvedena na trh směs
s nebezpečnými fyzikálně-chemickými vlastnostmi nebo vlastnostmi
ovlivňující zdraví, musí příslušný subjekt uvádějící tuto směs na trh poskytnout v elektronické podobě
Ministerstvu zdravotnictví příslušné informace v rozsahu stanoveném
prováděcím předpisem. Toto se týká i uvedení detergentů na trh. Nápravná
opatření Příslušný správní orgán je podle chemického zákona oprávněn nařídit
nápravná opatření jako je např. stažení látky nebo směsi z trhu, zneškodnění
nebezpečné látky, směsi nebo předmětu, jestliže hrozí poškození zdraví nebo
ohrožení života člověka, životního prostředí na náklady jejich vlastníka, popřípadě držitele, pokud není vlastník
znám. Orgány
státní správy Počet orgánů vykonávajících státní správu byl ve srovnání se
současným stavem (tj. MPO, MŽP, MZdr., ČIŽP,
krajské hygienické stanice, celní úřady, Státní rostlinolékařská správa)
z důvodu rozšíření působnosti zákona doplněn o Státní úřad inspekce práce. Působnost Státního úřadu inspekce
práce je zakotvena v ustanovení § 29 chemického zákona. …………….text dále pokračuje v placené verzi
on-line publikace |