NAŘÍZENÍ REACH

 

ČÁST I SOUHRN INFORMACÍ Z HLAVNÍCH ASPEKTŮ NAŘÍZENÍ REACH

1.6                     ROZDĚLENÍ A DEFINICE CHEMICKÝCH LÁTEK PODLE NAŘÍZENÍ REACH

1.6.1         Obecné rozdělení chemických látek

1.6.2         Definice látky podle nařízení REACH

1.6.3         Definice směsi podle nařízení REACH

1.6.4         Dvě základní skupiny chemických látek pro účely identifikace a pojmenování

1.6.5         Další podrobné informace

1.6.6         Chemické látky a ES čísla, čísla EINECS, ELINCS, NLP a dočasné položky ES

1.6.7         Nanomateriály

 

1.6.1  Obecné rozdělení chemických látek

Nařízení REACH sjednocuje pravidla pro „staré“ (existující látky na trhu před 18. 9. 1981) a pro „nové“ látky (existující látky na trhu po 18. 9. 1981).

Nařízení REACH vytváří jednotný systém pro nové i existující látky. Chemické látky rozděluje obecně na dvě skupiny:

·         zavedené chemické látky (phase-in),

·         nezavedené chemické látky (non-phase-in).

zavedenou látkou“ (phase-in substance) je látka, která splňuje alespoň jedno z uvedených kritérií:

                       je uvedena v Evropském seznamu existujících obchodovaných chemických látek (EINECS);
(EINECS European Inventory of Existing Commercial Chemical Substances),

                       byla alespoň jednou během patnácti let před vstupem tohoto nařízení v platnost vyrobena ve Společenství nebo v zemích, které přistoupily k Evropské unii dne 1. ledna 1995, dne 1. května 2004 nebo dne 1. ledna 2007, ale nebyla výrobcem nebo dovozcem uvedena na trh, za předpokladu, že to výrobce nebo dovozce může doložit;

                       byla uvedena na trh ve Společenství nebo v zemích, které přistoupily k Evropské unii dne 1. ledna 1995, dne 1. května 2004 nebo dne 1. ledna 2007, výrobcem nebo dovozcem před vstupem tohoto nařízení v platnost a byla považována za oznámenou látku v souladu s čl. 8 odst. 1 první odrážkou směrnice 67/548/EHS ve znění uvedeného odstavce vyplývajícím ze změny provedené směrnicí 79/831/EHS, nesplňuje však definici polymeru stanovenou v tomto nařízení, za předpokladu, že to výrobce nebo dovozce může doložit, včetně důkazu, že látka byla uvedena na trh výrobcem nebo dovozcem mezi 18. zářím 1981 a 31. říjnem 1993 včetně;

Nezavedené látky (non-phase-in substance) jsou chemické látky, které nebyly vyrobeny anebo uvedeny na trh před nabytím účinnosti nařízení REACH.

nezavedenou látkou“ je:

          chemická látka úplně nová,

          nelze u ní využít přechodný režim stanovený pro zavedené látky.

1.6.2  Definice látky podle nařízení REACH

Definice látky podle nařízení REACH přesahuje čistou chemickou sloučeninu, definovanou jednotnou molekulovou strukturou:

látkou“ je chemický prvek a jeho sloučeniny v přírodním stavu nebo získané výrobním procesem, včetně všech přídatných látek nutných k uchování jeho stability a všech nečistot vznikajících v použitém procesu, avšak s vyloučením všech rozpouštědel, která lze oddělit bez ovlivnění stability látky nebo změny jejího složení.

Do definice látky podle nařízení REACH spadají i nanomateriályviz také 1.6.7.

Nečistota je složka neúmyslně přítomná v látce, vzniká během výroby této látky z výchozích látek nebo z druhotných reakcí nebo neúplných reakcí během výrobního procesu. Je přítomná v konečné látce a není do ní záměrně přidávaná. To znamená, že nečistoty (reziduální katalyzátory, nezreagované přídatné látky k uchování jeho stability) se považují za součást látky a nemusí se registrovat odděleně.

Přídatné látky v případě, kdy jsou činidlem stability látky, představují důležitou složku této látky a jsou součástí hmotnostní látkové bilance.

Pokud přídatné látky mají jinou funkci než zachování stability dané látky a této do látky se přidávají za účelem zlepšení jejího vzhledu anebo fyzikálně-chemických vlastností látky, tyto přídatné látky nejsou součástí látky jako takové a při hmotnostní látkové bilanci se neberou v úvahu.

1.6.3         Definice směsi podle nařízení REACH

„směs“ je směs nebo roztok složený ze dvou nebo více látek;

Rozdíl mezi vícesložkovou látkou a směsí:

Směs vznikne smícháním dvou nebo více látek bez chemické reakce, vícesložková látka je produktem chemické reakce.

1.6.4         Dvě základní skupiny chemických látek pro účely identifikace a pojmenování

1.    „dobře definované látky“ (látky s definovaným kvalitativním a kvantitativním složením);

2.    „látky UVCB“ (Unknown and Variable composition, Complex reaction products or Biological materials) látky s neznámým nebo proměnlivým složením, komplexní reakční produkty nebo biologické materiály, které není možno plně definovat na základě údajů o jejich složení.

ad 1) Jednosložková látka obsahuje více než 80 % (hmotnostních) hlavní složky, zbytek tvoří nečistoty. Látka se nazývá podle hlavní složky.

Vícesložková látka obsahuje více složek v koncentraci větší než 10 % (hmotnostních) a nižší než 80 % (hmotnostních). Látka se nazývá směs (názvy jednotlivých složek se uvedou v pořadí jejich koncentrací a to první látka od největší koncentrace a poslední se uvádí látka s nejnižší koncentrací).

ad 2) Látky UVCB (látky s neznámým nebo proměnlivým složením, komplexní reakční produkty nebo biologické materiály) mohou být registrovány podle nařízení REACH jako jedna látka navzdory svému proměnlivému složení, pokud se jejich nebezpečné vlastnosti významně neliší a pokud opravňují ke stejné klasifikaci. Příkladem UVCB látky biologického původu je přírodní olej, esence, barvivo, biopolymer, enzym, antibiotikum. Příkladem UVCB látky nebiologického původu jsou petrochemické produkty, reakční směsi.

Další důležité informace pro účely identifikace látky:

·         bezvodá látka a hydrát této látky se považují za jednu látku,

·         kyseliny a jejich jednotlivé soli se považují za různé látky,

·         izomery a optické izomery se považují za různé látky,

·         látky s lineárními a rozvětvenými alkylovými řetězci se považují za různé látky; blíže neoznačené řetězce se považují za lineární,

·         látka získaná z určitého biologického druhu se nepovažuje za stejnou, pokud je získána z jiného biologického druhu,

·         látka s užší distribucí složek se nepovažuje za shodnou s látkou se širší distribucí složek,

·         látky s odlišným stupněm čištění se nepovažují za stejnou látku.

1.6.5         Další podrobné informace

Další informace s uvedením konkrétních příkladů lze najít v Pokynu pro identifikaci a pojmenování látek podle nařízení REACH, který je k dispozici ve slovenštině na webové adrese Centra pre chemické látky a prípravky na Slovensku: http://www.cchlp.sk.

Stručný obsah tohoto pokynu je v českém jazyce uveden v informačním listu o pokynech. Informační listy o pokynech poskytují členěný přehled veškerých pokynů k nařízení REACH a krátké shrnutí hlavních aspektů příslušných pokynů k nařízení REACH včetně bibliografických informací a dalších odkazů.

Evropská agentura pro chemické látky (ECHA), vydala v červenci 2012 nový užitečný dokument Otázky a odpovědi týkající se dotazování a identifikace látky (cs).

1.6.6          Chemické látky a ES čísla, čísla EINECS, ELINCS, NLP a dočasné položky ES

Dříve se chemickým látkám ve Společenství přidělovalo buď číslo EINECS, nebo číslo ELINCS. Kromě toho přibližně 700 látek dříve uváděných jako polymery bylo uznáno jako látky nadále nepovažované za polymery a bylo jim přiděleno číslo NLP (no-longer polymer). Čísla EINECS, ELINCS a NLP jsou nyní souhrnně označována jako „čísla ES“. Pokud byla některá látka registrována a registrant neuvedl její existující přiřazené ES číslo nebo toto číslo látka neměla, pak nástroj REACH-IT přidělil této látce dočasnou položku ES. Registrace látky je tedy v těchto případech spojena s touto dočasnou položkou ES. Pořadová čísla zveřejněná agenturou ECHA nejsou oficiálními položkami ES, a proto by měla být považována pouze za ekvivalent dočasných položek ES. V průběhu zpracovávání registrace látky předložené agentuře ECHA, provádí REACH-IT následující křížové kontroly informací o totožnosti látky. Pouze po ověření totožnost látky, je dočasná položka ES zveřejněna v seznamu ES čísel. Číslo ES lze získat z úředních publikací EINECS, ELINCS a NLP na internetových stránkách http://esis.jrc.ec.europa.eu/. Číslo ES je sedmimístné číslo ve tvaru XXX-XXX-X. První číslice je určena podle seznamu, ke kterému látka přísluší (EINECS, ELINCS a NLP).

ES čísla a pořadová čísla pocházejí z následujících zdrojů:

ES číslo

Zdroj

2xx-xxx-x

EINECS (European INventory of Existing Commercial chemical Substances) List - Evropský seznam obchodovaných chemických látek

Číslování začíná od 200-001-8.

3xx-xxx-x

4xx-xxx-x

ELINCS (European LIstof Notified Chemical Substances) List - Evropský seznam oznámených chemických látek

Číslování začíná od 400-010-9.

5xx-xxx-x

NLP (No-Longer Polymers) List - Seznam látek nadále nepovažovaných za polymery

Číslování začíná od 500-001-0.

Pořadové číslo

Zdroj

6xx-xxx-x

Automaticky přiřazené číslo, pokud je předregistrovaná látka spojena s číslem CAS - pořadová čísla začínají číslicí 6.

7xx-xxx-x

Přiřazené číslo látce po dotazu po kontrole totožnosti látky ECHA Substance ID Team

9xx-xxx-x

Automaticky přiřazené číslo, pokud je toto pořadové číslo propojeno s chemickým názvem - pořadová čísla začínají číslicí 9. Tato série označení je vyhrazena pro směsi látek a předregistrované látky jen s chemickým názvem

1.6.7          Nanomateriály

Nařízení REACH neobsahuje žádná ustanovení, která by se výslovně vztahovala na nanomateriály. Nanomateriály však spadají do definice „látky“ v nařízení REACH. Doporučení Komise č. 2011/696/EU o definici nanomateriálu uvádí poprvé definici „nanomateriálu, která by měla být široce použitelná v právních předpisech Unie, definice nanomateriálu včetně deskriptorů by měla být podrobena přezkumu do prosince 2014. Nanomateriály jsou registrovány podle nařízení REACH a klasifikovány podle nařízení CLP, která platí pro klasické bulk formy chemických látek. Mezi nejvíce rozšířené chemické látky, které se vyskytují ve formě nano patří: uhlík, křemík, stříbro, oxid titaničitý, uhličitan vápenatý. Při posuzování látek v nanoformě bude agentura ECHA používat jako měřítko doporučení EU o definici nanomateriálu – více viz ECHA/NA/12/29. ECHA zveřejnila tři nové přílohy, které aktualizují kapitoly R.7a, kapitoly R.7b a kapitoly R.7c Pokynů k požadavkům na informace a posuzování chemické bezpečnosti. Tyto tři nové přílohy představují doporučení pro registraci nanomateriálů.

Na webových stránkách ECHA je k dispozici Nová webová stránka týkající se nanomateriálů. Mimo jiné užitečné informace jsou zde i k dispozici prezentace z webových seminářů v oblasti nanomateriálů v souvislosti s nařízením REACH a CLP: Webinar on How to ensure the safe use of nanomaterials under REACH Part I.