|
INFORMAČNÍ PORTÁL – STAVEBNÍ VÝROBKY ETA – EVROPSKÉ TECHNICKÉ SCHVÁLENÍ K CPD (aktualizováno
– srpen 2013) Archiv
Pozor! Od 1. 7.
2013je třeba postupovat podle CPR!!!
Podle odst. 4 čl. 67 CPR však mohou výrobci a dovozci použít
evropská technická schválení vydaná v souladu s čl. 9 CPD do dne 1.
července 2013 jako evropská technická schválení, a to po dobu jejich
platnosti. Evropské
technické schválení ETA (European technical approval) je harmonizovaná
technická specifikace spojená pouze se směrnicí Rady 89/106/EHS a tudíž implementovaná do nařízení vlády č. 190/2002 Sb. Evropské
technické schválení (ETA) ve smyslu CPD bylo možno vydávat až do 30. 6.2013. Podle CPD
(odstavec 1 článek 8) je evropské technické schválení (ETA) definováno takto: „Evropské technické schválení je kladné technické posouzení vhodnosti
výrobku k určenému použití založené na splnění základních požadavků na
stavby, pro něž bude výrobek použit“. Jedná se o kladné technické posouzení použitelnosti výrobku
schvalovacím orgánem. Až na časově
omezené výjimky se uděluje pro výrobky: ·
pro které neexistuje
harmonizovaná norma ani uznaná národní norma; ·
v případě, že neexistuje
mandát Komise pro zpracování harmonizované normy v CEN/CENELEC; ·
pokud Evropská komise
rozhodla, že nebude zpracována hEN; ·
které se odchylují podstatně
od harmonizovaných nebo uznaných národních norem. Rozhodnutí Komise o postupech prokazování shody, která jsou vydávána ke
směrnici Rady 89/106/EHS, jsou určena již přímo buď pro zpracování hEN nebo
ETAG. Avšak i v případě, že
byl mandát pro harmonizovanou normu vydán, není vyloučeno udělení evropského
technického schválení. To platí až do nabytí účinnosti harmonizované normy
v členských státech. Jestliže ETAG
neexistují nebo doposud nebyly vydány nebo se s jejich vydáním nepočítá,
může být evropské technické schválení vydáno s odkazem na příslušné
základní požadavky a interpretační dokumenty a výrobek posouzen
schvalovacími orgány (vydání ETA without ETAG). Přehled doposud
vydaných ETA lze nalézt na: http://www.eota.eu/html/issuedeta/search.asp Vydávat ETA
mohou jen členové EOTA. Na stavební výrobky, pro které bylo vydáno ETA, může výrobce uvést označení
CE. Evropské
technické schválení není samo o sobě průkazem shody, ale je třeba je
vždy průkazem shody doložit. Platí: ETA + průkaz
shody = označení CE Náklady na ETA hradí žadatel podle národních předpisů. Schvalovací
orgány jsou pověřeny
podle článku 10 směrnice Rady 89/106/EHS
k vydávání ETA. Schvalovací orgány nepůsobí při posuzování shody, pokud
nejsou zároveň notifikovanými osobami. Schvalovací orgány jmenují členské
státy a oznamují je Evropské komisi (EK) a ostatním členským
státům. V každém členském státě je většinou jeden, ale někdy také dva
nebo více schvalovacích orgánů (aktualizovaný seznam je uveden na http://www.eota.eu).
V takovém případě je musí členský stát podle bodu 2 přílohy II ke
směrnici o stavebních výrobcích koordinovat a jednoho z nich
jmenovat mluvčím. Schvalovací
orgány se sdružily a založily v roce 1990 Evropskou organizaci
pro technická schválení – EOTA. Viz www: http://www.eota.eu/. Schvalovací orgány sdružené v EOTA se
podílejí na přípravě řídících pokynů pro evropská technická schválení ETAG na základě mandátů EOTA pro ETAG a připravují
postupy posuzování shody pro ETA bez řídících pokynů ETAG (ETA without
ETAG), kdy uzavírají společné dohody o postupech
posuzování shody bez mandátu od Komise (CUAP) a zpracovávají technické
zprávy EOTA (TR EOTA). Přehled
schvalovacích orgánů k jednotlivým ETAGs jsou uvedeny v databázi
NANDO na adrese: http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando/index.cfm?fuseaction=cpd.eta Generální
sekretariát Evropské organizace pro technická schválení EOTA se nachází
v Bruselu. Všechny jmenované schvalovací orgány dohromady tvoří
„Plenární zasedání“. Rozhodovacím orgánem EOTA zejména pro politické
a finanční otázky je „výkonný výbor“, který se skládá z ředitelů
mluvčích orgánů členských států. Pro koordinaci technické práce EOTA byl
ustaven „technický výbor“. Technický výbor je také zodpovědný za ustavení
„pracovních skupin“, které se zabývají zvláštními úkoly při přípravě řídících
pokynů pro evropská technická schválení. Evropské
průmyslové organizace, jako např. výrobci a dodavatelé výrobků, se
účastní práce technické rady a pracovních skupin. Průmyslové
a profesní organizace a ostatní technické a vědecké orgány
jednotlivých států mohou podat svůj podnět prostřednictvím zrcadlové skupiny
organizované v jednotlivých členských státech členy EOTA. Pro řešení
zvláštních úkolů se vytvářejí projektové týmy Způsoby vydávání ETA: Článek 9 směrnice Rady 89/106/EHS zavedl dva
odlišné způsoby vydávání evropského technického schválení, které jsou
založeny na odlišných postupech posuzování. Evropská organizace pro
technická schválení EOTA nebo schvalovací orgán se musí řídit rozhodnutím
Komise: ·
první způsob (pomocí ETAGs) je uveden v odstavci 1 článku 9, podle kterého
musí být vydání evropského technického schválení založeno na existujících
řídících pokynech pro ETA – ETAGs ·
druhý způsob (ETA bez
ETAG) je popsán v odstavci 2 článku 9 směrnice
o stavebních výrobcích a používá se v případech, kdy
neexistují ETAGs. V tomto případě bude posouzení výrobku prováděné
schvalovacím orgánem, u kterého byla podána žádost, přímo vycházet ze základních
požadavků CPD
a z interpretačních dokumentů. Nakonec musí
schvalovací orgán získat před vydáním ETA souhlas všech ostatních
schvalovacích orgánů na základě společné dohody členů EOTA
o postupu posuzování shody (CUAP - Common Understanding of Assessment
Procedure), popřípadě na základě příslušného rozhodnutí Komise, pokud
existuje. Tento interní dokument EOTA je osnovou, podle které schvalovací
osoby vydávají evropské technické schválení, pro něž neexistuje ETAG. Jde
o postup, který byl vyvinut pro některé výrobky za účelem urychlení
a usnadnění průběhu posuzování shody v rámci organizace EOTA. Přehled doposud
vydaných ETA bez ETAG je uveden na http://www.eota.eu/ a dále na www: http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando/index.cfm?fuseaction=cpd.etas Pravidla pro udělení ETA podle CPD: Pravidla pro
udělení ETA, která musí žadatel o evropské technické schválení
a schvalovací orgán dodržet, shrnula Evropská organizace pro technická
schválení EOTA v rozhodnutí Komise 94/23/ES ze dne 17.
ledna 1994, o společných pravidlech postupu pro evropská technická
schválení (toto rozhodnutí by mělo být k 1. 7. 2013 zrušeno).. Společná
pravidla postupu pro evropská technická schválení vymezují podávání žádostí
o evropská technická schválení výrobků nebo skupin výrobků, přípravu
evropských technických schválení a jejich udělení (zpravidla na dobu
pěti let). Společná
pravidla zahrnují obecná pravidla a pravidla pro: ·
podávání žádosti o evropské technické
schválení, a to: ·
na základě řídících pokynů pro evropská technická
schválení; ·
bez řídících pokynů pro evropská technická
schválení; ·
pro odnětí evropského technického schválení; ·
pro změnu evropského technického schválení; ·
pro prodloužení platnosti evropského technického
schválení. Struktura ETA: Struktura ETA
vydávaných všemi schvalovacími orgány musí být stejná. Tuto strukturu
vytvořila Evropská organizace pro technická schválení EOTA a Komise ji
schválila v rozhodnutí Komise 97/571/ES ze dne 22.
července 1997, o všeobecné úpravě evropského technického schválení pro
stavební výrobky (toto rozhodnutí by mělo být k 1. 7. 2013 zrušeno). Účelem
rozhodnutí je, aby úprava, ve které se ETA prezentuje, byla vždy táž bez
ohledu na daný stavební výrobek (dané stavební výrobky) nebo orgán EOTA,
který evropské technické schválení uděluje. Proto se pro
všeobecnou úpravu stanovuje: ·
všeobecný obsah, společné oddíly a jejich
číslování; ·
znění všeobecných záhlaví; ·
znění společných ustanovení; poskytují
obecné informace, jak různé oddíly a společná ustanovení evropských
technických schválení vypracovávat. ETA bez ETAG: U výrobků, pro které neexistuje ETAG, lze
udělit evropské technické schválení případ od případu na základě společné
dohody členů EOTA o postupu posuzování shody (CUAP - Common
Understanding of Assessment Procedure), popřípadě na základě příslušného
rozhodnutí Komise, pokud existuje. Tento interní dokument EOTA je osnovou,
podle které schvalovací osoby vydávají evropské technické schválení, pro něž
neexistuje ETAG. Jde o postup, který byl vyvinut pro některé výrobky za
účelem urychlení a usnadnění průběhu posuzování shody v rámci
organizace EOTA. Přehled doposud vydaných ETA bez ETAG
je uveden v oddíle ETA without ETAG na
www: a dále ETA without guideline na
www: http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando/index.cfm?fuseaction=cpd.etas Další informace viz Informační portál
ÚNMZ: Řídicí
pokyny ETAGs používané jako EAD) |