PŘÍRUČKY PRO MSP

PŘEDPISY A NORMY PRO HRAČKY
(aktualizováno – září 2019)

 

Úvod.. 1

1 Vysvětlivky. 1

2 Požadavky na hračky podle směrnice EP a Rady 2009/48/ES
a nařízení vlády č. 86/2011 Sb. 2

3 Předpisy ČR a ES týkající se obecné bezpečnosti a odpovědnosti za vady. 14

4 Další předpisy vztahující se na hračky. 15

5 Přehledy norem pro hračky. 27

6 Dobrovolné značky. 40

7 Zdroje informací 42

 

Úvod

Tato příručka je určena především pro malé a střední výrobce hraček, dále je určena pro jejich dovozce, zplnomocněné zástupce a distributory a slouží pro rychlou orientaci při uvádění těchto výrobků na trh v ČR a EU.

1 Vysvětlivky

i - pokud je v následujícím textu uvedena tato značka, je zde uveden odkaz na příslušnou kapitolu na Informačním portálu ÚNMZ – Předpisy a normy.

ČSN on-line - zákazníci, kteří mají na svém počítači sjednanou od České agentury pro standardizaci službu ((dále jen ČAS), jejíž zřizovatelem je Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví (ÚNMZ)) pro elektronický přístup do plných textů norem v pdf (aplikaci pro firmy nebo pro jednotlivce) mohou z této stránky přímo otevírat citované ČSN. Při otevírání první normy se objeví skript, kde je třeba zvolit aplikaci „firma“ nebo „jednotlivec“ a přihlásit se přihlašovacími údaji obdrženými od ÚNMZ. Po prvním přihlášení bude volba zapsána do cookies a normy lze přímo z této stránky otevírat, aniž by bylo třeba se znovu přihlašovat. V případě, že byla omylem zaškrtnuta nesprávná aplikace, je třeba přejít na odkaz zde (smazání cookies). Při otevírání normy pak zaškrtnout správnou aplikaci a znovu se přihlásit. Pokud se normy nezobrazují, je třeba upravit zabezpečení počítače tak, aby www.sgpstandard.cz bylo nastaveno mezi důvěryhodné zdroje.

EC - odkaz na web Evropské komise (EC) uvádějící další podrobné informace a publikace.

Odkazy na konsolidovaná znění předpisů – v následujícím textu jsou uvedeny často odkazy na konsolidovaná znění předpisů (pokud existují), další změny a opravy nezahrnuté do konsolidovaných znění (pokud existují), jsou uvedeny samostatně. Konsolidovaná (úplná) znění slouží jako pomocné dokumenty a orgány EU nezodpovídají za jejich obsah. Tyto texty nemají žádnou právní hodnotu.

2 Požadavky na hračky podle směrnice EP a Rady 2009/48/ES a nařízení vlády č. 86/2011 Sb.

2.1 Uvádění hraček na trh ES a ČR

Při uvádění výrobku na trh v rámci EU, v tomto případě hraček, musí výrobce postupovat v souladu s požadavky směrnice EP a Rady 2009/48/ES týkající se bezpečnosti hraček, ve znění pozdějších změn. V ČR je tato směrnice 2009/48/ES implementována nařízením vlády č. 86/2011 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Současně také platí, že hračka musí splňovat i ostatní požadavky právních předpisů, které se na hračku vztahují (viz dále).

Směrnice EP a Rady 2009/48/ES nabyla účinnosti 20. 7. 2011 a nejprve částečně (v platnosti zůstal článek 2 a část 3 přílohy II směrnice 88/378/EHS) a od 20.7.2013 zcela nahradila směrnici 88/378/EHS. Cílem nahrazení bylo uvést do souladu některá ustanovení směrnice na hračky s rozhodnutím EP a Rady č. 768/2008/ES o společném rámci pro uvádění výrobků na trh a o zrušení rozhodnutí Rady 93/465/EHS.

Na tomto místě je třeba vysvětlit pojem „uvedení na trh“, znamená to první vstup každého jednotlivého kusu výrobku nebo dávky na trh jednotlivě. Není to tedy jednorázový akt vztahující se k prvnímu uvedení typu výrobku na trh, ale vztahuje se ke každému jednotlivému výrobku. Prvním dodáním výrobku na trh (tedy uvedením na trh) je myšlen okamžik, kdy je výrobek předán ze stádia výroby někomu dalšímu, např. distributorovi. Není tím myšleno dodání na trh prvního kusu stejného druhu výrobku. Druhé a případně další dodání výrobku na trh je dodání např. od distributora dalšímu distributorovi, nebo spotřebiteli, a nikoliv dodání druhého a dalších kusů stejného druhu výrobku na trh (viz zák. č. 22/1997 Sb. v aktuálním znění).

Vzhledem k tomu, že jsou hračky ve smyslu § 12 odst. 1 zákona č. 22/1997 Sb. o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů (v aktuálním znění), tzv. stanovenými výrobky, u kterých je třeba při jejich uvádění na trh posoudit shodu jejich vlastností podle příslušného prováděcího předpisu k tomuto zákonu a tímto prováděcím předpisem je nařízení vlády (dále jen NV) č. 86/2011 Sb. o technických požadavcích na hračky, je třeba dodržovat v rámci uvádění výrobků v ČR ustanovení tohoto nařízení. Tímto nařízením je do našeho právního řádu implementována směrnice EP a Rady 2009/48/ES.

NV č. 86/2011 Sb. zrušilo a nahradilo NV č. 19/2003 Sb. (ve znění NV č. 340/2008 a NV č. 1/2010 Sb.) k 20. červenci 2011. Toto NV č. 19/2003 Sb. bylo možno využít po dobu přechodného období od 20. 7. 2011 do 20. 7. 2013 pro stanovení chemických vlastností hraček podle § 25 odst. 2 NV č. 86/2011 Sb. (§ 25 odst. 2 tohoto nařízení odpovídal požadavkům části II, bodu 3., přílohy II směrnice 88/378/EHS), které po tuto dobu přechodného období zůstávalo v platnosti). Nyní musí hračky z hlediska chemických vlastností splňovat požadavky uvedené v části III přílohy č. 2 k NV č. 86/2011 Sb.

Podle směrnice EP a Rady 2009/48/ES a NV č. 86/2011 Sb. se „vztahuje na výrobky navržené nebo určené, výlučně či nevýlučně, ke hraní dětem mladším 14 let“. Výrobky, které nespadají pod tuto směrnici jsou uvedeny v příloze I této směrnice, popř. v příloze 1 k tomuto nařízení. Vyloučeny jsou i následující uvedené výrobky (§ 2 odstavec 3 NV. č. 86/2011 Sb.; Směrnice 2009/48/ES, kapitola 1 článek 2 bod 2):

a) vybavení pro dětská hřiště určená pro veřejnost,

b) hrací automaty, včetně automatů na mince, určené pro veřejnost,

c) dětská vozidla a vozítka se spalovacími motory,

d) parní motory pro hračky a

e) praky a katapulty.

Všechny hračky dodávané na trh EU musí být opatřeny označením CE (v souladu s nařízením ES č. 765/2008), kterým výrobce deklaruje, že hračky splňují všechny základní požadavky. Hračky označené CE se mohou volně pohybovat v rámci Evropského hospodářského prostoru.

V rámci jednotlivých zemí EU je třeba při uvádění výrobku na trh zjistit, zda se na hračky nevztahují ještě další národní předpisy, např. při uvádění na německý trh je třeba zohlednit rozhodnutí Komise 2012/160/EU o vnitrostátních předpisech oznámených Německou spolkovou vládou ponechávajících limitní hodnoty pro olovo, baryum, arsen, antimon, rtuť a nitrosaminy a nitrosovatelné látky v hračkách po nabytí účinnosti směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES o bezpečnosti hraček. Při řešení problémů českých podnikatelů v zahraničí pomáhá systém SOLVIT.

2.2 Základní požadavky na bezpečnost hraček

Směrnice 2009/48/ES i NV č. 86/2011 Sb. uvádí základní požadavky, které musí hračky splňovat před uvedením na trh EU. Základní požadavky na bezpečnost mají pokrývat všechna hlediska bezpečnosti hraček. Bezpečnostní kritéria se týkají obecných rizik (ochrana před zdravotními riziky nebo fyzickým zraněním) a zvláštních rizik zahrnujících fyzikální a mechanické vlastnosti, hořlavost, chemické a elektrické vlastnosti, hygienu a radioaktivitu.

Ke směrnici 2009/48/ES (oprava 2009) byla vydána změna 2012/7/EU týkající se limitních hodnot pro kadmium. Do českého právního řádu byla směrnice Komise 2012/7/EU, kterou se pro účely přizpůsobení technickému pokroku mění část III přílohy II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES o bezpečnosti hraček, implementována prostřednictvím nařízení vlády č. 24/2013 Sb. kterým se mění nařízení vlády č. 86/2011 Sb., o technických požadavcích na hračky. Nařízení vlády č. 24/2013 Sb. vstoupilo v platnost dne 20.7.2013 a změnilo limity pro kadmium uvedené v příloze č. 2 části III. bodě 12 položce NV č.  86/2011 Sb.

Další změny směrnice 2009/48/ES:

·         změněna nařízením č. 681/2013, kterým se od 20. 7. 2013 mění část III přílohy II směrnice 2009/48/ES a pozměňuje limitní hodnoty pro baryum. Do českého právního řádu bylo nařízením č. 681/2013 implementováno NV č. 339/2013 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 86/2011 Sb., o technických požadavcích na hračky, ve znění nařízení vlády č. 24/2013 Sb.

·         Změněna směrnicí Komise 2014/79/EU, kterou se mění dodatek C přílohy II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES o bezpečnosti hraček, pokud jde o látky TCEP, TCPP a TDCP. Mění zvláštní limitní hodnoty pro chemické látky (TCEP, TCPP a TDCP) použité v hračkách určených pro použití dětmi mladšími 36 měsíců nebo v jiných hračkách určených ke vkládání do úst přijaté podle čl. 46 odst. 2. Do legislativy členských zemí EU měla být směrnice implementována nejpozději do 21. 12. 2015. Do českého právního řádu je tato směrnice (2014/79/EU) implementována NV č. 151/2015 Sb. ze dne 15. června 2015, kterým se mění nařízení vlády č. 86/2011 Sb., o technických požadavcích na hračky, ve znění pozdějších předpisů, s účinností od 21. 12. 2015.

·         Změněna směrnicí Komise 2014/81/EU ze dne 23. června 2014 , kterou se mění dodatek C přílohy II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES o bezpečnosti hraček, pokud jde o bisfenol A. Směrnice Komise 2014/81/EU mění zvláštní limitní hodnoty pro chemické látky použité v hračkách určených pro použití dětmi mladšími 36 měsíců nebo v jiných hračkách určených ke vkládání do úst přijaté podle čl. 46 odst. 2. Do legislativy členských zemí EU měla být směrnice implementována nejpozději do 21. 12. 2015. Do českého právního řádu je tato směrnice (2014/81/EU) implementována NV č. 151/2015 Sb. ze dne 15. června 2015, kterým se mění nařízení vlády č. 86/2011 Sb., o technických požadavcích na hračky, ve znění pozdějších předpisů, s účinností od 21. 12. 2015.

·         Změněna směrnicí 2014/84/EU ze dne 30. června 2014 , kterou se mění dodatek A přílohy II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES o bezpečnosti hraček, pokud jde o nikl. Do legislativy členských zemí EU měla být směrnice implementována nejpozději do 1. 7. 2015. Do českého právního řádu byla tato směrnice (2014/84/EU) implementována NV č. 151/2015 Sb. ze dne 15. června 2015, kterým se mění nařízení vlády č. 86/2011 Sb., o technických požadavcích na hračky, ve znění pozdějších předpisů s účinností od 1. 7. 2015, s výjimkou ustanovení dle čl. II.

·         Změněna směrnicí (EU) 2015/2115 ze dne 23. listopadu 2015, kterou se za účelem přijetí zvláštních limitních hodnot pro chemické látky použité v hračkách mění dodatek C přílohy II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES o bezpečnosti hraček, pokud jde o formamid. Do legislativy členských zemí EU měla být směrnice implementována nejpozději do 24. 5. 2017. Do českého právního řádu byla směrnice implementována NV č. 97/2017 ze dne 13. března 2017, kterým se mění nařízení vlády č. 86/2011 Sb., o technických požadavcích na hračky, ve znění pozdějších předpisů.

·         Změněna směrnicí (EU) 2015/2116 ze dne 23. listopadu 2015, kterou se za účelem přijetí zvláštních limitních hodnot pro chemické látky použité v hračkách mění dodatek C přílohy II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES o bezpečnosti hraček, pokud jde o benzisothiazolinon. Do legislativy členských zemí EU měla být směrnice implementována nejpozději do 24. 5. 2017. Do českého právního řádu byla směrnice implementována NV č. 97/2017 ze dne 13. března 2017, kterým se mění nařízení vlády č. 86/2011 Sb., o technických požadavcích na hračky, ve znění pozdějších předpisů.

·         Změněna směrnicí (EU) 2015/2117 ze dne 23. listopadu 2015, kterou se za účelem přijetí zvláštních limitních hodnot pro chemické látky použité v hračkách mění dodatek C přílohy II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES o bezpečnosti hraček, pokud jde o chloromethylisothiazolinon a methylisothiazolinon, jak samostatně, tak v poměru 3:1. Do legislativy členských zemí EU měla být směrnice implementována nejpozději do 24. 11. 2017. Do českého právního řádu byla směrnice implementována NV č. 97/2017 ze dne 13. března 2017, kterým se mění nařízení vlády č. 86/2011 Sb., o technických požadavcích na hračky, ve znění pozdějších předpisů. Účinnost bodu 2 a bodu 4 týkající se chloromethylisothiazolinonu a methylisothiazolinonu nabývají účinnosti dnem 24. listopadu 2017.

·         Změněna směrnicí Rady (EU) 2017/738 ze dne 27. března 2017, kterou se za účelem přizpůsobení technickému pokroku mění příloha II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES o bezpečnosti hraček, pokud jde o olovo. Původní limity pro olovo činily v suchém, tekutém a seškrábnutém materiálu hračky, v uvedeném pořadí, 13,5 mg/kg, 3,4 mg/kg a 160 mg/kg. Nově jsou limity nahrazeny takto (směrnice 2009/48/ES, příloha II, část III, bod 13):

Prvek

mg/kg

v suchém, drobivém, práškovitém nebo poddajném materiálu hračky

mg/kg

v tekutém nebo viskózním materiálu hračky

mg/kg

v seškrábnutém materiálu hračky

Olovo

2,0

0,5

23

Do legislativy členských zemí EU měla být směrnice implementována nejpozději do 28. 10. 2018. Do českého právního řádu je zavedena nařízením vlády č. 86/2018 Sb. s účinností od 28.10.2018.

·         Změněna směrnicí Komise (EU) 2017/774 ze dne 3. května 2017, kterou se za účelem přijetí zvláštních limitních hodnot pro chemické látky použité v hračkách mění dodatek C přílohy II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES o bezpečnosti hraček, pokud jde o fenol. Limitní hodnota pro fenol (CAS 108-95-2) činí 5 mg/l (migrační limit) v polymerických materiálech v souladu s metodami stanovenými v normách EN 71-10:2005 a EN 71-11:2005 a 10 mg/kg (limit obsahu) jako konzervační látka v souladu s metodami stanovenými v normách EN 71-10:2005 a EN 71-11:2005. Do legislativy členských zemí EU měla být směrnice implementována nejpozději do 4.11.2018. Do českého právního řádu je zavedena nařízením vlády č. 86/2018 Sb. s účinností od 4.11.2018.

·         Změněna směrnicí KOMISE (EU) 2017/898 ze dne 24. května 2017, kterou se za účelem přijetí zvláštních limitních hodnot pro chemické látky použité v hračkách mění dodatek C přílohy II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES o bezpečnosti hraček, pokud jde o bisfenol A. Migrační limit pro bisfenol A (CAS 80-05-7 se mění na 0,04 mg/l (migrační limit) v souladu s metodami stanovenými v normách EN 71-10:2005 a EN 71-11:2005. Do legislativy členských zemí EU měla být směrnice implementována nejpozději do 26.11.2018. Do českého právního řádu je zavedena nařízením vlády č. 86/2018 Sb. s účinností od 26.11.2018.

·         Změněna směrnicí Komise (EU) 2018/725 ze dne 16. května 2018, kterou se pro účely přizpůsobení vědeckému a technickému vývoji mění příloha II část III bod 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES o bezpečnosti hraček, pokud jde o chrom VI:

Prvek

mg/kg

v suchém, drobivém, práškovitém nebo poddajném materiálu hračky

mg/kg

v tekutém nebo viskózním materiálu hračky

mg/kg

vseškrábnutém materiálu hračky

Chrom (VI)

0,02

0,005

0,053

Do legislativy členských zemí EU měla být směrnice implementována nejpozději do 18.11.2019. Do českého právního řádu je zavedena nařízením vlády č. 222/2019 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 86/2011 Sb., o technických požadavcích na hračky, ve znění pozdějších předpisů s účinností od 18.11.2018.

 

nebyla směrnice zatím implementována.

 

Návrhy:

Neschválena je změna obsažena v návrhu Nařízení Evropského Parlamentu a Rady o dozoru nad trhem s výrobky a o změně směrnic Rady 89/686/EHS a 93/15/EHS a směrnic Evropského parlamentu a Rady 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 1999/5/ES, 2000/9/ES, 2000/14/ES, 2001/95/ES, 2004/108/ES, 2006/42/ES, 2006/95/ES, 2007/23/ES, 2008/57/ES, 2009/48/ES, 2009/105/ES, 2009/142/ES a 2011/65/EU a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 305/2011, (ES) č. 764/2008 a (ES) č. 765/2008. Změna by se měla dotknout článků 39, 40, 42 až 45 směrnice 2009/48/ES. V rámci legislativního postupu proběhlo jednání v Radě EU dne 19. 5.2016. Od tohoto data nedošlo k žádnému posunu ve vývoji toho dokumentu.

Ve směrnici 2009/48/ES jsou obecné požadavky na bezpečnost uvedeny v odstavci 2 kapitoly III článku 10 a zvláštní požadavky na bezpečnost, v příloze II. V NV č. 86/2011 Sb. jsou tyto obecné požadavky uvedeny v odstavci 2 § 9 a zvláštní požadavky v příloze 2. Tento odstavec stanovuje, že „hračky ani chemické látky v nich obsažené nesmějí ohrozit bezpečnost ani zdraví uživatelů nebo třetích osob při používání určeným způsobem nebo způsobem předvídatelným s ohledem na obvyklé chování dětí.“ V úvahu se musí brát schopnost uživatelů a případně jejich dohledu, a to zejména v případě hraček určených pro děti mladší 36 měsíců nebo pro jiné přesně vymezené věkové skupiny.

Základní požadavky se považují za splněné, pokud jsou hračky ve shodě s harmonizovanými evropskými normami nebo jejich částmi, na něž byly odkazy zveřejněny v Úředním věstníku EU nebo s harmonizovanými českými technickými normami nebo jejich částmi, které přejímají normy harmonizované evropské normy, popřípadě se zahraničními technickými normami v členském státě nebo jejich částmi, které přejímají harmonizované evropské normy (§ 4a zákona č. 22/1997 Sb. v aktuálním znění; § 10 NV č. 86/2011 Sb.).

Aktuální přehled harmonizovaných norem pro hračky lze nalézt na Informačním portálu ÚNMZ:

i Přehled harmonizovaných norem k NV č. 86/2011 Sb.

EC Přehled harmonizovaných norem ke směrnici 2009/48/ES

Do doby, než budou pokryty všechny základní požadavky harmonizovanými normami, musí být každá hračka posouzena v souladu se směrnicí 2009/48/ES čl. 19 (viz také § 16 odst. a NV č. 86/2011 Sb.), notifikovanou osobou, která vydá ES Certifikát přezkoušení typu.

Hračky musí být opatřeny označením CE, informacemi pro spotřebitele a ES prohlášením o shodě a podrobnou technickou dokumentací zahrnující nově i analýzu rizik (posouzení bezpečnosti, viz bod 2.3) popř. certifikát ES přezkoušení typu. Na nebezpečí a rizika poškození zdraví související s používáním těchto hraček a plynoucí z jejich podstaty a na způsoby, jak se těchto nebezpečí a rizik vyvarovat mají uživatele nebo jejich dohled upozornit štítky připojené v souladu s čl. 11 odst. 2 směrnice 2009/48/ES (NV č. 86/2011 Sb. Sb. §11) a návody k použití přiložené k hračce. Spolu s označením CE výrobce zajistí, aby byl na hračce, kterou uvádí na trh, uveden typ, série, sériové číslo nebo číslo modelu nebo jakýkoli jiný prvek umožňující její identifikaci, nebo v případech, kdy to velikost nebo povaha hračky neumožňuje, aby byla požadovaná informace uvedena na obalu nebo v dokladu přiloženém k hračce. Výrobce a dovozce zajistí, aby byla k hračce, kterou uvádí na trh, přiložena upozornění, instrukce a bezpečnostní informace v jazyce nebo jazycích, kterým spotřebitelé v členském státě, v němž má být hračka dodávána na trh, snadno rozumějí. V případě dodávání na trh v ČR v češtině.

2.3 Posuzování shody

Výrobce provede před uvedením hračky na trh posouzení shody. Jak podle směrnice 2009/48/ES, tak podle NV č. 86/2011 Sb. jsou výrobci povinni provést za účelem posouzení shody posouzení bezpečnosti (čl. 18 2009/48/ES; § 15 NV č. 86/2011 Sb.). Posuzování bezpečnosti spočívá v analýze chemických, fyzikálních, mechanických a elektrických nebezpečí a nebezpečí souvisejících s hořlavostí, radioaktivitou a hygienou, která může hračka představovat, a rovněž posouzení možné expozice těmto nebezpečím.

Poznámka: Výrobci mohou provést posouzení pravděpodobnosti výskytu zakázaných nebo omezených látek v hračce. Rozsah zkoušení vychází z tohoto posouzení. Na tomto základě se povinné zkoušení vztahuje na látky, u nichž lze očekávat, že se objeví v dotyčné hračce. Např. pokud z posouzení vyplývá, že neexistuje riziko zakázaných vonných látek, nemusí výrobce provést zkoušku na vonné látky. Jestliže neexistuje elektrické nebezpečí, nemusí výrobce provést zkoušku s ohledem na toto nebezpečí, totéž platí pro látky klasifikované jako karcinogenní, mutagenní nebo toxické pro reprodukci (CMR).

Výrobce si může podle směrnice 2009/48/ES i podle NV č. 86/2011 Sb. vybrat ze dvou modulů posuzování shody:

1.     Je-li výrobek, v našem případě hračka, ve shodě s příslušnými harmonizovanými normami a tyto normy pokrývají všechna příslušná hlediska bezpečnosti hračky, postupuje se v souladu s postupem interního řízení výroby stanovenými v části 1 přílohy 6 k NV č. 86/2011 Sb. (čl. 19 odst. 2 2009/48/ES, příloha II rozhodnutí č. 768/2008/ES) – modul A. Výrobce na vlastní odpovědnost zaručuje a prohlašuje, že hračky splňují požadavky tohoto nařízení (směrnice), které se na ně vztahují. Výrobce vypracuje před uvedením hračky na trh technickou dokumentaci včetně analýzy rizik. Dále musí výrobce zajistit, aby výrobní proces a jeho kontrola zajišťovaly shodu vyráběných hraček s technickou dokumentací a se základními požadavky, které se na ně vztahují, přičemž musí zohlednit změny návrhu nebo parametrů hračky a změny technických norem, na jejichž základě se prohlašuje shoda hračky. Výrobce nakonec připojí označení CE (§ 13 NV č. 86/2011 Sb.; směrnice 2009/48/ES) na každou jednotlivou hračku, která je v souladu s příslušnými požadavky tohoto nařízení a vypracuje pro daný model hračky písemné prohlášení o shodě.

2.     V případě, že neexistují harmonizované evropské normy, na které byly odkazy zveřejněny v Úředním věstníku EU a které zahrnují všechny příslušné základní požadavky, harmonizované evropské normy existují, ale výrobce je nepoužil nebo je nepoužil jen zčásti nebo harmonizované normy byly zveřejněny s omezením, popř. se výrobce domnívá, že povaha, návrh, konstrukce nebo účel hračky vyžaduje ověření třetí osobou, výrobce předloží hračku k ES přezkoušení typu podle § 17 NV č. 86/2011 Sb. (čl. 20 2009/48/EC) s vypracovanou technickou dokumentací a dále postupuje podle postupu uvedeném v části II přílohy 6 k NV č. 86/2011 Sb. (čl. 19 2009/48/EC, příloha II rozhodnutí č. 768/2008/ES) – modul C, tj. shoda s typem založená na interním řízení výroby, kterým výrobce plní povinnosti stanovené v bodech 2 a 3 přílohy 6, část II č. 86/2011 Sb. (příloha II rozhodnutí č. 768/2008/ES) a zaručuje a prohlašuje, že dané hračky jsou ve shodě s popsaným typem v certifikátu ES přezkoušení typu a s požadavky tohoto nařízení, které se na ně vztahují. Výrobce musí zajistit, aby výrobní proces a jeho kontrola zajišťovaly shodu vyráběných hraček se schváleným typem popsaným v certifikátu ES přezkoušení typu. Dále výrobce připojí požadované označení shody uvedené v právním předpisu na každou jednotlivou hračku, která je ve shodě s typem popsaným v certifikátu ES přezkoušení typu a splňuje příslušné požadavky tohoto nařízení a vypracuje pro daný model hračky písemné prohlášení o shodě.

2.4 Povinnosti výrobců, dovozců, zplnomocněných zástupců a distributorů

Povinnosti výrobců jsou uvedeny ve směrnici EP a Rady 2009/48/EC v kapitole II, článku 4, povinnosti zplnomocněných zástupců v článku 5 a povinnosti dovozců v článku 6.

V následující tabulce jsou uvedeny rámcové povinnosti výrobců, dovozců, zplnomocněných zástupců a distributorů uvedené v NV č. 86/2011 Sb.

povinnosti výrobců

·       vyhotovení technické dokumentace (§18) (včetně zhodnocení bezpečnosti - §15) a její uchovávání po dobu 10 let (§4);

·       zajišťování nově stanovených postupů posuzování shody (§16);

·       vypracování ES prohlášení o shodě (§12);

·       připojení označení CE (§13);

·       uvádění identifikačních údajů o hračce (typ, série, sériové číslo nebo číslo modelu nebo jakýkoli jiný prvek umožňující její identifikaci) na hračce, případně obalu nebo přiloženém dokladu;

·       přikládání instrukcí a bezpečnostních informací v českém jazyce, případně i dalších jazycích;

·       v definovaných případech přijímání nápravných opatření, nebo stažení hračky z trhu nebo z používaní, včetně informační povinnosti;

·       v definovaných případech provádění zkoušek vzorků hraček uváděných na trh, provádění šetření a vedení evidencí stížností, nevyhovujících hraček a stažení hraček z používaní;

vymezení kompetence zplnomocněných zástupců

·       zplnomocněný zástupce musí být oprávněn alespoň uchovávat ES prohlášení o shodě a technické dokumentace po dobu 10 let (§5), spolupracovat s orgány dozoru a jejich informování o prokázání shody hračky na základě žádosti);

povinnosti dovozců

·       může uvést na trh pouze hračku, u níž výrobce vyhotovil technickou dokumentaci v souladu s § 18, u které byl proveden příslušný postup posouzení shody podle § 16, k níž jsou přiloženy požadované doklady a která je opatřena označením CE v souladu s § 13 a dalšími údaji podle § 4 odst. 3 a 4;

·       dovozce uvede na hračce nebo na obalu nebo v dokladu přiloženém k hračce své jméno, popřípadě jména a příjmení, obchodní firmu, název, popřípadě ochrannou známku, pokud ho lze na jejím základě jednoznačně identifikovat, a dále adresu místa, na kterém ho lze kontaktovat;

·       zajištění přiložení instrukcí a bezpečnostních informací v českém jazyce;

·       zajišťování stanovených přepravních a skladovacích podmínek, tak aby po dobu, kdy před uvedením na trh s hračkou nakládá, její skladovací a přepravní podmínky neohrožovaly shodu hračky s požadavky stanovenými v § 9 a v příloze č. 2 k NV č. 86/2011 Sb.;

·       uchovávání kopie ES prohlášení a zaručení předložení technické dokumentace orgánům dozoru o shodě po dobu 10 let po uvedení hračky na trh;

·       spolupráce s orgány dozoru a jejich informování o prokázání shody hračky na základě žádosti;

·       v definovaných případech provádění zkoušek vzorků hraček uváděných na trh, provádění šetření a vedení evidencí stížností, nevyhovujících hraček a stažení hraček z používaní;

·       v definovaných případech přijímání nápravných opatření, nebo stažení hračky z trhu nebo z používání.

povinnosti distributorů

·       ověření existence požadovaných informací u hračky (zda je opatřena označením CE v souladu s § 13, zda jsou k ní přiloženy požadované doklady, upozornění, instrukce a bezpečnostní informace v českém jazyce a zda výrobce a dovozce splnili požadavky stanovené v § 4 odst. 3 a 4 a § 6 odst. 2.);

·       zajišťování stanovených přepravních a skladovacích podmínek tak, aby neohrožovaly shodu hračky s požadavky stanovenými v § 9 a v příloze č. 2 k NV č. 86/2011 Sb.;

·       v definovaných případech zajištění přijetí nápravných opatření, nebo stažení hračky z trhu nebo z používání;

·       spolupráce s orgány dozoru a jejich informování o prokázání shody hračky na základě žádosti (informace, dokumentace);

identifikace hospodářských subjektů

·       hospodářské subjekty musí být po stanovenou dobu schopny identifikovat všechny hospodářské subjekty, které jim předaly hračku nebo kterým předaly hračku (vysledovatelnost);

upozornění

·       musí být dobře viditelná upozornění významná pro rozhodnutí o koupi (zejména upozornění uvádějící minimální a maximální věkovou hranici pro uživatele a jiná příslušná upozornění uvedená v příloze č. 5 NV č. 86/2011 Sb.) ještě před nákupem (včetně nákupu prostřednictvím prostředků komunikace na dálku);

·       obecná upozornění pro bezpečné použití hračky, rozšíření počtu zvláštních upozornění;

ES prohlášení o shodě

·       vypracovává výrobce nebo jeho zplnomocněný zástupce podle vzoru stanoveného v příloze č. 3 k NV č. 86/2011 Sb. v českém jazyce nebo do tohoto jazyka přeloženo a musí být průběžně aktualizováno.

označení CE

·       hračka uváděná nebo dodávaná na trh musí být opatřena označením CE, jehož grafickou podobu a obecné zásady jeho používání stanoví přímo použitelný předpis Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008, kterým se stanoví požadavky na akreditaci a dozor nad trhem týkající se uvádění výrobků na trh a kterým se zrušuje nařízení (EHS) č. 339/93;

·       může být připojen piktogram nebo jakákoli jiná označení označující zvláštní riziko nebo použití;

·       označení CE musí být viditelně, čitelně a neodstranitelně připojeno k hračce, k připojenému štítku nebo k obalu. V případě malých hraček a hraček skládajících se z malých částí lze označení CE alternativně připojit na štítek nebo průvodní leták;

·       za stanovených podmínek v prodejně možnost připojení označení CE k pultovému zásobníku;

posuzování bezpečnosti

(analýza rizik)

·       před uvedením hračky na trh výrobce provádí analýzu chemických, fyzikálních, mechanických a elektrických nebezpečí a nebezpečí souvisejících s hořlavostí, hygienou a radioaktivitou, která může hračka představovat, a posouzení možné expozice těmto nebezpečím (součást technické dokumentace);

postupy posuzování shody

§ 10 NV č. 86/2011 Sb.

·       při použití harmonizovaných norem – použití postupu interního řízení výroby včetně potvrzení shody výrobcem nebo jeho zplnomocněným zástupcem opatřením označením CE;

·       v jiných případech zajišťuje výrobce nebo zplnomocněný zástupce posouzení shody postupem ES přezkoušení typu společně s postupem shody s typem a opatří hračku označením CE;

technická dokumentace

(§ 18 NV č. 86/2011 Sb.)

·       vypracování technické dokumentace, která musí obsahovat všechny náležité údaje nebo podklady o prostředcích, které výrobce použil, aby zajistil, že hračky splňují základní požadavky, zejména doklady uvedené v příloze NV;

·       technická dokumentace je ukládána po dobu 10 let.

Na stránkách ÚNMZ lze nalézt upřesnění povinnosti dovozců v následujícím souboru:

Povinnosti a oprávnění hospodářských subjektů spojené s dovozem hraček.

Podstata označení CE je srozumitelně vysvětlena v publikaci s názvem Označení CE - pro koho, proč, jak ...., která vznikla za podpory ÚNMZ za účelem naplňování „Strategické vize pro evropské normy“ a byla vydaná vydáno ve spolupráci a pro potřeby Kabinetu pro standardizaci, o.p.s. Sdružením českých spotřebitelů.

2.5 Nezávazné pokyny ke směrnici 2009/48/ES

Komise vydala vysvětlují pokyny ke směrnici 2009/48/EC, které mají sloužit jako příručka pro ty, kteří využívají směrnici 2009/48/ES. Pokyny mají informativní charakter, právně závazné je znění transpozice směrnice ve vnitrostátním právu. Pokyny jsou dostupné ve více jazykových verzích včetně češtiny (verze 1.9 z 2016-02-10) a jsou překladem vysvětlujících pokynů v angličtině (verze 1.9 z 2016-02-10). Seznam změn oproti předchozí verzi je uveden vždy v tabulce hned za obsahem. Existuje i stručná brožura pro všechny, kteří ať již přímo či nepřímo využívají směrnici 2009/48/EC. Pro spotřebitele je určená příručka s názvem „Tipy na bezpečné zacházení s hračkami“, která upozorňuje na obecná pravidla při výběru, používání a údržbě hraček. V angličtině vyšla brožura o bezpečnosti hraček s průvodcem CE-E Robotem ve formátu pdf nebo jako video.

Pokyny uvedené níže v tabulce vydává expertní skupina na hračky. Dokumenty jsou nezávazné a jejich cílem je pomoci členským státům a zúčastněným stranám s výkladem směrnice na bezpečnost hraček. Dokumenty vyjadřují názory většiny členů expertní skupiny pro bezpečnost hraček. Obrázky, které se vyskytují v dokumentech představují pouze příklady, které mají usnadnit rozhodování při klasifikaci výrobků.

a)  EC -Pokyny expertní skupiny pro bezpečnost hraček

Některé pokyny byly přeloženy do češtiny (viz odkaz v závorce).

Pokyn

č.

Název

poslední aktualizace

1

Pokyn týkající se koloběžek (překlad cs)

05/10/2016

2

Legislativa EU použitelná pro "plovoucí sedačky" (překlad cs)

26/04/2001

3

Pokyn týkající se vztahu mezi směrnicí na hračky a směrnicí týkající se kadmia (91/338/EEC), byl překonaný po vydání rozsudku Soudního dvora rozsudek Soudního dvora ve věci C-9/04

03/02/2003

4

Pokyny týkající se problému "šedé zóny" - Vztahuje se nebo nevztahuje se na určitý výrobek směrnice 2009/48/EC? (překlad cs)

15/10/2015

5

Pokyny týkající se problému „šedé zóny“ – kritéria klasifikace výrobků sestávajících z miniatur určených k sestavení a vybarvení a jejich doplňků (překlad cs)

13/02/2003

6

Pokyny týkající se problému "šedé zóny" - kritéria pro odlišení panenek pro dospělé sběratele od hraček (překlad cs)

13/02/2003

7

Pokyny týkající se hraček používaných ve vodě a na vodě (překlad cs)

15/01/2014

8

Pokyny týkající se bazénů spadajících do působnosti směrnice o bezpečnosti hraček

28/01/2019

9

Pokyny týkající se knih (překlad cs)

10/12/2013

10

Pokyny týkající se klasifikace hudebních nástrojů

26/02/2019

11

Pokyny týkající se klasifikace hraček určených pro děti starší a mladší 3 let (překlad cs)

06/04/2009

12

Pokyny týkající se obalů (překlad cs)

09/07/2012

13

Pokyny týkající se rukodělných výrobků (překlad cs)

19/04/2011

14

Pokyny týkající se sportovního vybavení versus hračky (překlad cs)

18/01/2012

15

Pokyny týkající se potřeb k barvení a malování, psacích a kreslících potřeb a papírnického zboží (překlad cs)

09/10/2012

16

Pokyny týkající se elektronických zařízení (překlad cs)

09/07/2012

17

Pokyn týkající se maškarních kostýmů (překlad cs)

04/12/2012

18

Střapaté míčky (puffer balls) a podobné hračky

 

–

Pokyn poskytující návod k výkladu pojmu „který může být vložen do úst“, jenž je uveden v bodě 52 přílohy XVII nařízení REACH 1907/2006 (překlad cs)

08/01/2014

–

Pokyn týkající se technické dokumentace (rev 1.5) v češtině

(verze 1.5 v angličtině)

22/02/2016

–

Vzor ES prohlášení o shodě (česky)

13/07/2011

–

Národní překlady Přílohy V zvláštních upozornění a bezpečnostních opatření, která se používají pro jednotlivé kategorie hraček

12/09/2014

–

Přehled požadavků pro varování, informace a dokumentaci v národních jazycích tak, jak předpokládá směrnice 2009/48/ES o bezpečnosti hraček zavedena členskými státy

02/10/2014

Expertní skupina na bezpečnost hraček (E01360) má webovou stránku na stránkách Evropské Komise a jsou zde k dispozici zprávy o činnosti této expertní skupiny.

b)    EC -Pokyny CEN/CENELEC nebo ISO/IEC

Pokyn (anglicky)

Název

(česky)

ISO/IEC Guide 14:2018

Prodejní informace o zboží a službách určených spotřebiteli

–

ISO/IEC Guide 37:2012

Návody pro používání spotřebních výrobků

–

ISO/IEC Guide 41:2003

Obaly a balení – Doporučení pro řešení potřeb zákazníků

TNI POKYN ISO/IEC 41:2015 (77 0162)

ISO/IEC Guide 50:2014
(volně dostupný zde)

 

ISO/IEC Guide 51:2014

(volně dostupný zde)

Bezpečnostní hlediska – Směrnice pro bezpečnost dětí v normách a další specifikace

 

Bezpečnostní hlediska – Pokyny pro jejich začlenění do norem

Pokyn ISO/IEC 50:2005-11 (přebírá verzi ISO/IEC Guide 50:2002)

 

TNI POKYN ISO/IEC 51: 2015-05-01 (76 3503)

ISO Guide 64:2008

Pokyn pro začlenění environmentálních problémů do norem produktů

TNI 01 0964: 2010

ISO/IEC Guide 74:2004

Grafické značky – Pokyny pro uvažování potřeb spotřebitelů

TNI POKYN ISO/IEC 74:2014 (01 8011)

ISO/IEC Guide 76:2008

Tvorba norem pro služby – Doporučení pro zohlednění zájmů spotřebitelů

TNI POKYN ISO/IEC 76: 2015 (76 3504)

CEN/CENELEC Guide 6: 2014

Pokyny pro zpracovatele norem pro pochopení potřeb seniorů a osob s postižením

–

CEN/CENELEC Guide 11: 2012

Důležité informace o výrobku pro spotřebitele – Pokyny pro zpracovatele norem

–

CEN/CENELEC Guide 14: 2009

Bezpečnost dětí – Pokyny pro její začlenění do norem

–

CEN GUIDE 16:2017

Pozadí informací

Pokyn pro řešení chemických látek v normách pro výrobky relevantní pro spotřebitele

–

CENELEC Guide 29: 2007

Teploty horkých povrchů, kterých je možné se dotýkat. Pokyn pro technické komise a výrobce

–

c) Informační přehledy vydané TIE (The Toy Industry of Europe) ve spolupráci s Komisí, které mají upozornit na některá ustanovení směrnice 2009/48/ES

Informační přehled (název)

Vydáno

Prohlášení o shodě ve směrnici o bezpečnosti hraček 2009 (v jiných jazycích)

říjen 2009

Oblast působnosti směrnice o bezpečnosti hraček 2009 (v jiných jazycích)

říjen 2009

Vysledovatelnost ve směrnici o bezpečnosti hraček 2009 (v jiných jazycích)

říjen 2009

Směrnice o bezpečnosti hraček 2009 – Ustanovení o upozorněních (v jiných jazycích)

říjen 2009

Směrnice o bezpečnosti hraček 2009 – Ustanovení o posuzování shody a bezpečnosti

říjen 2009

Bezpečnost hraček – Dětem nesmí hrozit žádné nebezpečí

leden 2011

Bezpečnost hraček v EU – praktický průvodce zákonnými povinnostmi výrobců, dovozců a distributorů (česky)

říjen 2014

Bezpečnost na prvním místě – Nejlepší tipy pro hračky (brožura v angličtině/video v angličtině)

prosinec 2015/březen 2017

Jiné užitečné dokumenty:

Často kladené otázky týkající se bezpečnostní hraček, uvádění na trh apod. naleznete na stránkách EU. Nejčastěji výrobci řeší, zda jejich výrobky spadají pod směrnici o bezpečnosti hraček a dále jsou to např. chemické požadavky, zda výrobky mohou/nemohou obsahovat určité typy látek (olovo, CMR, nikl, PAHs, těžké kovy, ftaláty, azobarviva). Sdružení pro ochranu spotřebitelů vydalo publikaci za podpory ÚNMZ v rámci řešení úkolu na rok 2013 s názvem: „Koordinace zapojování spotřebitelů a zohledňování jejich zájmů v normalizaci ve vztahu k naplňování ‚Strategické vize pro evropské normy“ s názvem „Bezpečnost dětí? Za pomoci technických norem…, která informuje o důležitosti norem pro bezpečnost výrobků a služeb určených pro děti.

Chemické požadavky pro hračky studie vydaná Rakouským ministerstvem práce, sociálních věcí a ochrany spotřebitele v říjnu 2013. V roce 2015 byla vydána studie týkající se konzervačních látek zjištěných v tetovacích barvách a kapalných materiálech hraček (např. prstové barvy, bublifuky). Dokument zahrnuje mj. údaje o klasifikaci látek podle evropské chemické legislativy (Nařízení 1272/2008 – CPL a další předpisy), použité množství nebo koncentrace a rovněž odpovídající požadavky pro kosmetiku (Nařízení o kosmetických přípravcích 1223/2009 a další). V roce 2018 byla vydaná nová studie týkající se tetování a barev pro permanentní make-up, která by měla sloužit jako podklad pro regulační pravidla pro tyto látky.

„Modrá příručka“ k provádění pravidel EU pro výrobky 2016 (v češtině) – aktualizovaná verze příručky z roku 2000 pro zavádění směrnic založených na novém přístupu a globálním přístupu, která obsahuje i nové kapitoly, např. o povinnostech hospodářských subjektů nebo akreditaci. Jde o orientační dokument.

Dokumenty TIE sumarizující EU národní legislativu pro hračky týkající se Zvláštních omezení pro hračky (2018-05-03), Plastových materiálů & nátěrů a natřených výrobků (2018-05-03), Textilií (2018-05-03), atd.

2.6 Doporučení a protokoly oznámených subjektů podle směrnice 2009/48/ES

Oznámené subjekty (NB) provádějí posuzování shody v souladu s postupem posuzování shody stanoveným v článku 20. Oznámené subjekty jsou organizace členských států oznámené komisi členskými státy na základě stejných kritérií hodnocení oznámené Komisi a ostatním členským státům.

Koordinační skupina oznámených subjektů při směrnici na bezpečnost hraček (NB-TOYS) navrhuje doporučení nebo řešení technických problémů vznesených na jednáních oznámených subjektů. Tyto dokumenty nepředstavují právní odkaz vydávaný Komisí pro zajištění jednotného uplatňovaní směrnice na bezpečnost hraček všemi zúčastněnými stranami. Mají pouze doporučující charakter.

EC  Doporučení a protokoly NB-TOYS:

·         Doporučení č. 1: Formát certifikátu ES přezkoušení typu (rev 3)

·      Doporučení č. 2: Označení identifikačného čísla oznámené osoby na hračku nebo její obal (Rev 1)

·      Doporučení č. 3: Nesplnění bezpečnostního limitu (Rev 1)

·      Doporučení č. 4: Přechodné období (Rev 1)

·      Protokol č. 1: Hračky podrobené ES přezkoušení typu (Rev 5)

·      Protokol č. 2: Mikrobiologická bezpečnost hraček (Rev 3)

·      Protokol č. 3: Rotory helikoptér u hraček (Rev 5)

·      Protokol č. 4: Pratelnost hraček (Rev 1)

·      Protokol č. 5: “Hřejivé” hračky (ohřívatelné v mikrovlnné troubě)“

Expertní skupina pro Bezpečnost hraček (E01360) vydala poznámky k dozoru nad trhem týkající se měkkých hraček s flitry ze dne 6. 3. 2019, které mají napomoci k pochopení přístupu orgánů dozoru nad trhem ke konkrétním otázkám.

3 Předpisy ČR a ES týkající se obecné bezpečnosti a odpovědnosti za vady

Všechny výrobky včetně hraček musí být bezpečné tzn. nesmí ohrozit zdraví a bezpečnost osob ani životní prostředí a musí plnit požadavky obecných právních předpisů. Základním předpisem v ČR je zákon č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků. V rámci EU je tento požadavek uveden ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/95/ES (konsolidované znění) o obecné bezpečnosti (GPSD – General Product Safety Directive). Všechny dokumenty 2001/95/ES založené na směrnici lze nalézt zde.

Výrobce je odpovědný za škodu způsobenou vadou výrobků. V ČR byla tato povinnost ošetřena do 31.12.2013 zákonem č. 59/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou vadou výrobku a od 1.1.2014 řeší v ČR tuto problematiku zákon č. 89/2012 Sb. občanský zákoník. V rámci EU je tato povinnost zakotvena ve směrnici Rady 85/374/EHS (ve znění směrnice 1999/34/ES) týkající se odpovědnosti za vadné výrobky.

Dozor nad trhem v ČR dále doplňuje zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele a zákon č. 64/1986 Sb., o České obchodní inspekci. Přehled nejdůležitějších dokumentů na ochranu spotřebitele, které jsou v působnosti Ministerstva průmyslu a obchodu lze nalézt na stránkách MPO zde. Dne 18.9.2017 byl schválen návrh věcného záměru Zákona o ochraně spotřebitele. Hlavními cíli navrhované změny jsou zvýšení ochrany spotřebitelů a současně plná slučitelnost českého práva s evropským právem. V současné době je novela zákona projednávána v Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR jako sněmovní tisk 582.

Orgány dozoru (ČOI) jsou povinny oznámit výskyt nebezpečného nepotravinářského výrobku MPO, které je odpovědné za zajištění systému pro rychlou výměnu informací Evropských společenství, tzv. systém RAPEX. Adresa, na které jsou každý týden anglicky zveřejňována oficiální sdělení Evropské komise zahrnující týdenní přehled hlášení přijatých v rámci systému RAPEX, je na www:

EC  https://ec.europa.eu/consumers/consumers_safety/safety_products/rapex/alerts/?event=main.listNotifications

Vzhledem k novému vývoji a s cílem zajistit účinnější a efektivnější postupy oznamování bylo vydáno prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/417 ze dne 8. listopadu 2018, kterým se stanoví pokyny pro řízení systému Evropské unie pro rychlou výměnu informací „RAPEX“ zřízeného podle článku 12 směrnice 2001/95/ES o obecné bezpečnosti výrobků a jeho systému oznamování.

V roce 2018 tvořila oznámení do systému Rapex o nebezpečných hračkách 31 % z celkového počtu 2 257 oznámeních o nebezpečných výrobcích. Hračky se tak umístili na 1. místě v nejčastěji hlášených kategoriích výrobků. Nejčastějším typem nebezpečí bylo letos riziko úraz (25 %), dále riziko chemické (25 %), dále se umístilo riziko udušení (18 %). Nejčastější zemí původu nebezpečných výrobků tvořila Čína (53 %) V České republice byly hračky na 1. místě oznamovaných výrobků v systému Rapex a tvořily 65 % z celkového počtu nahlášených výrobků. (Systém RAPEX: Fakta a čísla za rok 2018).

Výrobcům a distributorům výrobků pro spotřebitele je určena příručka „Pokyny pro podniky k provedení stažení výrobků z oběhu a dalších nápravných opatření“, jejíž účelem je poskytnout výrobcům nebo distributorům výrobků pro spotřebitele obecné doporučení, jak postupovat v případě zjištění, že nějaký z jejich výrobků je nebezpečný z roku 2012. Národní kompetentní kontakty jsou uvedeny zde a doporučuje se použití tento nástroj Bussines Gateway.

Stále větší význam mají návody pro použití výrobků. Důležitým dokumentem v této oblasti je usnesení Rady 98/C 411/01 o návodech pro zacházení s technickými spotřebními výrobky. Zpracování návodů je též věnován ISO/IEC Pokyn 37:2012 „Návody pro používání výrobků spotřebitelem“. Zhotovování návodů řeší i norma ČSN EN 82079-1:2013 (01 3782) Zhotovování návodů k použití – Strukturování, obsah a prezentace – Část 1: Obecné zásady a podrobné požadavky.

4 Další předpisy vztahující se na hračky

4.1 Další předpisy ČR vztahující se na určité druhy hraček

Pro hračky určené dětem ve věku do 3 let a pak hračky, které mohou při předvídatelném používání přijít do kontaktu s ústy dítěte nebo potravinami, je třeba dodržovat ustanovení vyhlášky č. 84/2001 Sb. o hygienických požadavcích na hračky a výrobky pro děti ve věku do 3 let, ve znění vyhlášky č. 521/2005 Sb. Tato vyhláška je prováděcím předpisem k zákonu č. 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví, ve znění pozdějších předpisů. Vyhláška č. 84/2001 Sb. se odkazuje v některých případech na povinnost dodržovat ustanovení vyhlášky č. 38/2001 Sb. o hygienických požadavcích na výrobky určené pro styk s potravinami, ve znění pozdějších předpisů. Vyhlášky č. 84/2001 Sb. a č. 38/2001 Sb. jsou požadovány při uvádění hraček vyrobených v ČR nebo ve třetích zemích na trh v České republice a předpokládá se, že budou ještě uplatňovány do doby aplikace nové směrnice na hračky v plném rozsahu včetně chemických požadavků.

Pro rádiem řízené hračky, tzv. RC modely, platí od 7.1.2017 NV č. 426/2016, které zrušilo a nahradilo NV č. 426/2000 Sb. o posuzování shody rádiových zařízení při jejich dodávání na trh. Tyto RC modely mohou být podle Všeobecného oprávnění č. VO-R/10/01.2019-1 (dříve VO-R/10/12.2017-10) a Všeobecného oprávnění VO-R/15/08.2005-27, vydané Českým telekomunikačním úřadem (ČTÚ), provozovány pouze na vyhrazených kmitočtech. Jedná se zejména o kmitočtová pásma 35 MHz (pouze pro létající modely) a o pásma 27 a 40 MHz (pro všechny ostatní modely). Využíváno je i kmitočtové pásmo 2,4 GHz. V případě, že rádiem řízená hračka pracuje mimo stanovené kmitočty, může její provoz způsobit rušení v pásmu určeném pro jiné účely, čímž hrozí riziko např. poranění osob nebo poškození majetku. Uživateli zařízení způsobujícího škodlivé rušení hrozí pokuta až do výše 1 000 000 Kč. Rady pro spotřebitele, jak postupovat při výběru a koupi rádiem řízených hraček je uvedeno na stránkách ČTÚ, stejně jako všechny předpisy pro výrobky spadající pod NV. č. 426/2000 Sb. Kontroly dálkově ovládaných hraček provádí ČTÚ s Českou obchodní inspekcí (ČOI).

Další vybrané předpisy vztahující se k problematice hraček jsou uvedeny v následující tabulce.

Předpis č.

Legislativní dokument ČR

(ve znění pozdějších předpisů)

Vybrané prováděcí předpisy

350/2011 Sb.

Zákon o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

Návaznost zákona č. 350/2011 Sb. na přímo použitelné předpisy ES:

–      1907/2006 (REACH) (konsolidované znění z 2019-07-02 bez změny: (EU)2018/1881, (EU)2019/1148;

–      440/2008 (konsolidované znění z 2017-05-18 bez změny,

–      1272/2008 (CLP) (konsolidované znění z 2018-12-01) Nařízení EP a Rady o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006. Změny: 790/2009, oprava, 286/2011, oprava 286/2011, 618/2012, 487/2013, 517/2013, 758/2013, 944/2013, 605/2014, 517/2013, 758/2013, 944/2013, 605/2014, 1297/2014, (EU)2015/1221, (EU)2016/918, (EU)2016/1179, (EU)2017/542, (EU)2017/776, (EU)2018/669), (EU)2018/1480, (EU)2019/521, oprava z 3. 5. 2019, (EU)2019/1243;

–      č. 649/2012 (konsolidované znění z 2019-05-01) Nařízení EP a Rady (EU) ze dne 4. července 2012 o vývozu a dovozu nebezpečných chemických látek;

–      648/2004 (konsolidované znění 2015-06-01) Nařízení EP a Rady (ES) o detergentech;

–      850/2004 (konsolidované znění 2016-09-30) Nařízení EP a Rady (ES) o perzistentních organických znečišťujících látkách a o změně směrnice 79/117/EHS bylo zrušeno 2019-07-15 a nahrazeno (EU)2019/1021 Nařízení EP a Rady o perzistentních organických znečišťujících látkách

–      340/2008 (konsolidované znění 2018-07-15) Nařízení Komise (ES) o poplatcích a platbách Evropské agentuře pro chemické látky podle nařízení EP a Rady (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek (REACH),

–      (EU) 2017/852 Nařízení Evropského parlamentu a Rady ze dne 17. května 2017 o rtuti a o zrušení nařízení (ES) č. 1102/2008.

 

Některé předpisy EU zapracované do zákona 350/2011 Sb.:

–      2004/9/ES (v aktuálním znění) Směrnice EP a Rady o inspekci a ověřování správné laboratorní praxe;

–      2004/10/ES (v aktuálním znění) Směrnice EP a Rady o harmonizaci právních a správních předpisů týkajících se používání zásad správné laboratorní praxe a ověřování jejich používání při zkouškách chemických látek.

–      Vyhláška č. 163/2012 Sb. o zásadách správné laboratorní praxe;

–      Vyhláška č. 61/2013 Sb. o rozsahu informací poskytovaných o chemických směsích, které mají některé nebezpečné vlastnosti, a o detergentech.

258/2000 Sb.

Zákon o ochraně veřejného zdraví, ve znění pozdějších předpisů

-       Vyhláška č. 38/2001 Sb. o hygienických požadavcích na výrobky určené pro styk s potravinami, ve znění pozdějších předpisů;

-       Vyhláška č. 84/2001 Sb. o hygienických požadavcích na hračky a výrobky pro děti ve věku do 3 let;

–      Zákon č. 223/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů;

–      Vyhláška č. 409/2005 Sb. o hygienických požadavcích na výrobky přicházející do přímého styku s vodou a na úpravu vody.

185/2001 Sb.

bude zrušen vydáním nového zákona o odpadech

Zákon o odpadech, ve znění pozdějších předpisů

Poslední změny:

-       Zákon č. 223/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 169/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (účinnost od 1.10.2015 s výjimkou ustanovení dle Čl. IV.)

-       Zákon č. 183/2017 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a zákona o některých přestupcích.

-       Zákon č. 45/2019 Sb. , kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím nařízení Evropského parlamentu a Rady o rtuti (účinnost od 1.3.2019 s výjimkou čl. II bodu 3, který nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2020.).

 

-       Vyhláška č. 352/2005 Sb. o nakládání s elektrozařízeními a elektroodpady;

-       Vyhláška č. 94/2016 Sb. o hodnocení nebezpečných vlastností odpadů změněna vyhláškou č. 199/2019;

-       Vyhláška č. 93/2016 Sb. o Katalogu odpadů;

-       Vyhláška MŽP o podrobnostech nakládání s odpady č. 383/2001 Sb. změněna vyhláškou č. 200/2019 Sb.

-       Vyhláška č. 170/2010 Sb. o bateriích a akumulátorech a o změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů;

-       Vyhláška č. 321/2014 Sb. o rozsahu a způsobu zajištění odděleného soustřeďování složek komunálních odpadů.

477/2001 Sb.

Zákon o obalech, ve znění pozdějších předpisů

 

Poslední změny:

-         Zákon č. 149/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých zákonů (zákon o obalech), ve znění pozdějších předpisů;

-         Zákon č. 183/2017 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a zákona o některých přestupcích.

–      Vyhláška č. 641/2004 Sb. o rozsahu a způsobu vedení evidence obalů a ohlašování údajů z této evidence;

Harmonizované normy pro obaly a obalové odpady  k zákonu č. 477/2001 Sb. – Je-li obal pro určitý výrobek zhotoven v souladu s harmonizovanými českými technickými normami, považuje se požadavek za splněný.

Další související dokumenty:

-       ČSN EN 13193:2001 (77 0003) Obaly – Obaly a životní prostředí – Terminologie –;

-       ČSN 77 0053:2003 Obaly – Odpady z obalů - Pokyny a informace o nakládání s použitým obalem;

-       TNI CR 14311:2015 (77 0052) Obaly – Systém značení a identifikace obalového materiálu.

22/1997 Sb.

Zákon o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění zákona pozdějších předpisů

Změna:

-       100/2013 (Důvodem novelizace zákona č. 22/1997 Sb. je řádná implementace nařízení CPR (305/2011), kterým se stanoví harmonizované podmínky pro uvádění stavebních výrobků na trh a kterým se zrušuje směrnice Rady 89/106/EHS a odstranění ustanovení, která jsou v rozporu s tímto nařízením, novela také mění ustanovení v oblasti akreditace. Ruší NV č. 190/2002 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na stavební výrobky označované CE ve znění změny NV č. 128/2004 Sb.

-       64/2014 Sb. Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím kontrolního řádu.

-       91/2016 Sb. zákon, kterým se mění zákon č 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

-       183/2017 Sb. zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a zákona o některých přestupcích

-       265/2017 zákon, kterým se mění zákon č. 90/2016 Sb., o posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh, a zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů;

-       Související zákon: zákon č. 90/2016 Sb. posuzování shody stanovených výrobků při jejich dodávání na trh

            Změna: 183/2017 Sb., 265/2017 Sb.

-       Nařízení vlády č. 86/2011 Sb., o technických požadavcích na hračky,

poslední změny: NV č. 86/2018 Sb., NV č. 222/2019 Sb.

-       Nařízení vlády 118/2016 Sb. o posuzování shody elektrických zařízení určených pro používání v určitých mezích napětí při jejich dodávání na trh;

-       Nařízení vlády č. 117/2016 Sb. o posuzování shody výrobků z hlediska elektromagnetické kompatibility při jejich dodávání na trh;

-       Nařízení vlády č. 426/2016 Sb. o posuzování shody rádiových zařízení při jejich dodávání na trh.

 

Přehled všech harmonizovaných norem podle sektorů k zákonu č. 22/1997 Sb.

 

Přehled všech harmonizovaných norem podle sektorů k zákonu č. 90/2016 Sb.

120/2002 Sb.

Zákon o podmínkách uvádění biocidních přípravků a účinných látek na trh a o změně některých souvisejících zákonů (současně aktuálním znění)

změny zákona:

-         č. 186/2004 Sb.;

-         č. 125/2005 Sb.;

-         č. 297/2008 Sb.;

-         č. 324/2016 Sb.;

-         č. 375/2011 Sb.;

-         č. 18/2012 Sb.;

-         č. 243/2016 Sb.;

-         č. 324/2016 Sb.

-         Zákon č. 324/2016 Sb. o biocidních přípravcích a účinných látkách a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o biocidech) ve znění zákona č. 183/2017 Sb.

 

Související předpis:

NV č. 256/2009 Sb., kterým se zakazuje uvádění výrobku obsahujícího dimethyl-fumarát na trh nebo do oběhu.

4.2 Další předpisy ES vztahující se na určité druhy hraček

Typ hraček

Předpis

Název předpisu

Obaly

(všechny obaly hraček)

94/62/EC

(konsolidované znění z 2018-07-04)

 

Poslední změna zahrnutá do konsolidovaného znění:

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/852

 

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/62/ES ze dne 20. prosince 1994 o obalech a obalových odpadech

Seznam harmonizovaných norem ke směrnici 94/62/ES

Odpady

2008/98/ES

(konsolidované znění z 2018-07-05)

Změna:

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/851 dne 30. května 2018, kterou se mění směrnice 2008/98/ES o odpadech

 

Související předpis:

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/904 ze dne 5. června 2019 o omezení dopadu některých plastových výrobků na životní prostředí

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 98/2008 ze dne 19. listopadu 2008 o odpadech a o zrušení některých směrnic

Kosmetika

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1223/2009 (konsolidované znění z 2019-06-17) o kosmetických přípravcích

 

Poslední změny zahrnuté v konsolidovaném znění:

/Nařízení jsou závazná v celém rozsahu a přímo použitelná ve všech členských státech/.

-       Nařízení Komise (EU) 2018/1847 ze dne 26. listopadu 2018, kterým se mění příloha V nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1223/2009 (Datum nabytí účinku: 17/12/2018; čl. 1 se použije od 2019-06-17 viz čl. 3, lhůty viz čl. 2 2019-06-17 a 2019-09-17).

-       Nařízení Komise (EU) 2019/680 ze dne 30. dubna 2019, kterým se mění příloha VI nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1223/2009 (Datum nabytí účinku: 22/05/2019).

-       Nařízení Komise (EU) 2019/681 ze dne 30. dubna 2019, kterým se mění příloha II nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1223/2009 (Datum nabytí účinku: 22/05/2019 lhůty viz čl. 2).

-       Nařízení Komise (EU) 2019/698 ze dne 30. dubna 2019, kterým se mění přílohy III a V nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1223/2009 (Datum nabytí účinku: 27/05/2019 lhůty viz čl. 2 uvedeno v čl. 4 (použije se od 2019-11-27) a čl. 3 (2019-11-27 a 2020-02-27).

-       Nařízení Komise (EU) 2019/831 ze dne 22. května 2019, kterým se mění přílohy II, III a V nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1223/2009 (datum nabytí účinku: 12/06/2019).

Pozdější účinnost některých ustanovení:

-       Nařízení EP a Rady (EU) 2017/745 (vložení Článek 2 Odstavec 4 od 26/05/2020).

-       Nařízení Komise (EU) 2017/1410 mění přílohu II a III. Ode dne 23. srpna 2019 nesmí být na trh Unie uváděny kosmetické přípravky obsahující jednu nebo více látek zakázaných tímto nařízením. Ode dne 23. srpna 2021 nesmí být na trh Unie dodávány kosmetické přípravky obsahující jednu nebo více látek zakázaných tímto nařízením. Bod 2 přílohy se použije ode dne 23. srpna 2021. Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

 

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1223/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o kosmetických přípravcích

 

Seznam harmonizovaných norem k nařízení EP a Rady (ES) č. 1223/2009 zde

Rádiem řízené hračky

2014/53/EU

(konsolidované znění z 2018-09-11)

RED

 

Poslední změna nezahrnutá v konsolidovaném znění:

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/320 ze dne 12. prosince 2018, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/53/EU, pokud jde o použití základních požadavků uvedených v čl. 3 odst. 3 písm. g) uvedené směrnice, za účelem zajištění lokalizace volajícího při tísňových komunikacích z mobilních zařízení

(Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. Nabylo účinku dne 2019-03-17. Použije se ode dne 17. března 2022.)

 

Prováděcí nařízení Komise č. (EU) 2017/1354 ze dne 20. července 2017, kterým se stanoví způsob uvádění informací v souladu s čl. 10 odst. 10 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/53/EU.

 

(nahradila od 13.6.2016 směrnici 1999/5/EC „RTTED“

do 13. 6. 2017 se mohly používat obě směrnice souběžně)

Směrnice 2014/53/EU Evropského parlamentu a Rady ze dne 16. dubna 2014 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se dodávání rádiových zařízení na trh a zrušení směrnice 1999/5/ES

Seznam harmonizovaných norem zde.

Pokyny ke směrnici 2014/53/EU z 19.12.2018.

Odpovědi Evropské komise na často kladené otázky týkající se přechodu na směrnici 2014/53/EU.

Rádiová zařízení a jejich posuzování shody na stránkách Evropské komise.

 

Vnitrostátní provedení směrnice 2014/53/EU ze strany České republiky.

elektrické a elektronické hračky

2011/65/EU

(konsolidované znění z 2019-07-22)

ROHS II

Změny nezahrnuté do posledního konsolidovaném znění:

-       Směrnice Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/178 ze dne 16. listopadu 2018, kterou se pro účely přizpůsobení vědeckému a technickému pokroku mění příloha III směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/65/EU, pokud jde o výjimku pro použití olova v ložiscích a pouzdrech používaných v nesilničních zařízeních určených k profesionálnímu využití (Datum nabytí účinku: 25/02/2019. Členské státy přijmou a zveřejní právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do 21. července 2019. Neprodleně sdělí Komisi jejich znění. Tyto předpisy použijí ode dne 22. července 2019.)

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/65/EU ze dne 8. června 2011 o omezení používání některých nebezpečných látek v elektrických a elektronických zařízeních

/Manuál k  NV č. 481/2012 Sb., o omezení používání některých nebezpečných látek v elektrických a elektronických zařízeních – „RoHS“, který vypracoval Elektrotechnický zkušební ústav ve spolupráci s Ministerstvem průmyslu a obchodu./

 

Seznam harmonizovaných norem ke směrnici EP a Rady č. 2011/65/ES zde.

LVD a posuzování shody na stránkách Evropské komise.

elektrické a elektronické hračky

2012/19/EU

(konsolidované znění z 2018-07-04)

OEEZ

 

Poslední změna zahrnutá v konsolidovaném znění:

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/849 (od 4.7.2018)

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/19/EU ze dne 4. července 2012 o odpadních elektrických a elektronických zařízeních (OEEZ)

elektrické a elektronické hračky

(elektromagnetická kompatibilita)

2014/30/EU

EMC

(konsolidované znění z 2018-09-11)

 

Poslední změna zahrnutá v konsolidovaném znění: Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1139 čl. 2 odst. 2 směrnice 2014/30/EU se nahrazuje písmeno b) od 11/09/2018.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/30/EU ze dne 26. února 2014 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se elektromagnetické kompatibility

 

Seznam harmonizovaných norem zde

EMC a posuzování shody na stránkách Evropské komise.

 

POZNÁMKA: Od 20. 4. 2016 zrušuje a nahrazuje 2004/108/EC.

elektrické hračky

2014/35/EU

LVD

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/35/EU ze dne 26. února 2014 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se dodávání elektrických zařízení určených pro používání v určitých mezích napětí na trh

 

Seznam harmonizovaných norem zde.

 

LVD a posuzování shody na stránkách Evropské komise.

 

POZNÁMKA: Od 20. 4. 2016 zrušuje a nahrazuje 2006/95/EC.

hračky na baterie

2006/66/EC

(konsolidované znění 2018-07-04)

 

Poslední změna zahrnutá v konsolidovaném znění: Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/849 (V článku 10 se nahrazuje odstavec 3; V článku 12 se nahrazuje odstavec 5; Článek 22 se zrušuje a vkládá se nový článek 22a; Mění se článek 23 v odstavci 1 a 2; od 4.7.2018).

 

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/66/ES ze dne 6. září 2006 o bateriích a akumulátorech a odpadních bateriích a akumulátorech a o zrušení směrnice 91/157/EHS

některé typy hraček např. textilní, měkčené, dřevěné, chemické sety atd.

1272/2008
(nařízení CLP)
(konsolidované znění z 2018-12-01)

Změny: 790/2009, oprava, 286/2011, oprava 286/2011, 618/2012, 487/2013, 517/2013, 758/2013, 944/2013, 605/2014, 517/2013, 758/2013, 944/2013, 605/2014, 1297/2014, (EU)2015/1221, (EU)2016/918, (EU)2016/1179, (EU)2017/542, (EU)2017/776, (EU)2018/669), (EU)2018/1480, (EU)2019/521, oprava z 3. 5. 2019, (EU)2019/1243

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

 

Znění změn s pozdější platností některých ustanovení: (EU)2017/542 mění Článek 25 nový odstavec 7 a doplňuje přílohu VIII použije se od 1.1.2020; (EU)2017/776 mění přílohu VI nařízení CLP: toto nařízení se použije od 1. 12. 2018, částečná použitelnost viz Čl. 2 bod 2 od 1.6.2017); Nařízení (EU)2018/1480 se použije od 1. 5. 2020, látky a směsi mohou být nově klasifikovány podle (EU)2018/1480 i před datem 1. 5. 2020; Nařízení (EU)2019/521 se použije od 17. října 2020.

 

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006.

některé typy hraček např. textilní, měkčené, dřevěné atd.

1907/2006

(nařízení REACH)
(konsolidované znění z 2.9.2019)

Bez změny: (EU)2018/1881, (EU)2019/1148.

 

Nové změny zapracovány do konsolidovaného znění:

Nařízení Komise (EU) 2018/675 (platí od 24. 5. 2018).

Nařízení Komise (EU) 2018/1513 (použije se od 1. 11. 2020).

Nařízení Komise (EU) 2018/2005 (použije se od 7. července 2020).

Nařízení Komise (EU) 2019/957 (použije se od 2. 7. 2019).

Oprava, Úř. věst. L 249, 4.10.2018, s. 18 (2017/227);

Oprava, Úř. věst. L 65, 6.3.2019, s. 19 (987/2008).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 ze dne 18. prosince 2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek, o zřízení Evropské agentury pro chemické látky, o změně směrnice 1999/45/ES a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 793/93, nařízení Komise (ES) č. 1488/94, směrnice Rady 76/769/EHS a směrnic Komise 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES

 

Zveřejnění názvů harmonizovaných norem a odkazů na ně podle záznamu 27 přílohy XVII nařízení REACH zde

hračky určené pro styk s potravinami

(hygienické vlastnosti hraček)

1935/2004
(konsolidované znění z 2009-08-07)

 

Konsolidované znění uvedené výše neobsahuje

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1381 ze dne 20. června 2019 o transparentnosti a udržitelnosti hodnocení rizika ze strany EU v potravinovém řetězci, kterým se mění nařízení (ES) č. 178/2002, (ES) č. 1829/2003, (ES) č. 1831/2003, (ES)č. 2065/2003, (ES) č. 1935/2004, (ES) č. 1331/2008, (ES) č. 1107/2009, (EU) 2015/2283 a směrnice 2001/18/ES (Datum nabytí účinku: 26/09/2019; Použije se ode dne 27. března 2021, Ustanovení čl. 1 bodů 4 a 5 se však použijí ode dne 1. července 2022).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1935/2004 ze dne 27. října 2004 o materiálech a předmětech určených pro styk s potravinami a o zrušení směrnic 80/590/EHS a 89/109/EHS

Materiály a předměty přicházející do styku s potravinami

(hygienické vlastnosti hraček)

10/2011/ES

PIM

(konsolidované znění z 2019-07-08)

 

Poslední změny zahrnuté v konsolidovaném znění:

Nařízení Komise (EU) 2019/37 (Datum nabytí účinku: 31/01/2019; lhůta: 31/01/2020; Viz Čl. 2)

Nařízení Komise (EU) 2019/988 (08/07/2019)

 

Nařízení Komise (EU) č. 10/2011 ze dne 14. ledna 2011 o materiálech a předmětech z plastů určených pro styk s potravinami

všechny hračky, které by mohly obsahovat chemické látky uvedené v nařízení (např. retardéry hoření atd.)

850/2004

(konsolidované znění z 2016-09-30)

Zrušeno 14.7.2019 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1021 ze dne 20. června 2019

(Datum nabytí účinku: 15/07/2019; Lhůta:  16/07/2020; Nejpozději do Viz Čl. 14, Lhůta: 15/11/2023; Nejpozději do Viz Čl. 18.2; Lhůta: 14/07/2024; Viz Čl. 18.2)

Nařízení EP a Rady 850/2004 o perzistentních organických znečišťujících látkách a o změně směrnice 79/117/EHS

 

 

Nařízení EP a Rady o perzistentních organických znečišťujících látkách

keramické hračky určené pro styk s potravinami (např. čajové sety na hraní, atd.)

84/500/EHS
(konsolidované znění z 2005-05-20)

Směrnice Rady 84/500/EHS ze dne 15. října 1984 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se keramických předmětů určených pro styk s potravinami

materiály a předměty z recyklovaných plastů určených pro styk s potravinami

282/2008

(konsolidované znění z 2015-10-26)

Nařízení Komise (ES) č. 282/2008 ze dne 27. března 2008 o materiálech a předmětech z recyklovaných plastů určených pro styk s potravinami a o změně nařízení (ES) č. 2023/2006 (Nařízení Komise (ES) o správné výrobní praxi pro materiály a předměty určené pro styk s potravinami)

aktivní a inteligentní materiály a výrobky

450/2009

Nařízení Komise (ES) č. 450/2009 ze dne 29. května 2009 o aktivních a inteligentních materiálech a předmětech určených pro styk s potravinami

nitrosaminy

93/11/EHS

Směrnice Komise ze dne 15. března 1993 o uvolňování N-nitrosoaminů a N-nitrosovatelných látek ze saviček a dětských šidítek z elastomeru nebo z pryže

epoxyderiváty v materiálech a předmětech určených pro styk s potravinami

1895/2005

Nařízení Komise (ES) č. 1895/2005 ze dne 18. listopadu 2005 o omezení použití některých epoxyderivátů v materiálech a předmětech určených pro styk s potravinami

materiály a předměty obsahující monomerní vinylchlorid a určené pro styk s potravinami

78/142/EHS

Směrnice Rady 78/142/EHS o sbližování právních předpisů členských států týkajících se materiálů a předmětů obsahujících monomerní vinylchlorid a určených pro styk s potravinami

zkoušení migrace složek z materiálů určených pro styk s potravinami

82/711/EHS

(konsolidované znění z 1997-09-01)

Směrnice Rady, kterou se stanoví základní pravidla nezbytná pro zkoušení migrace složek z materiálů a předmětů z plastů určených pro styk s potravinami

5 Přehledy norem pro hračky

Co jsou to technické normy, jak se tvoří a používají a co mohou přinést spotřebiteli přináší publikace průvodce spotřebitele Sdružení českých spotřebitelů připravená Kabinetem pro standardizaci s názvem Technické normy – tvorba, použití a zájem spotřebitele.

5.1 Harmonizované normy k 2009/48/ES a NV 86/2011 Sb.

V níže uvedené tabulce jsou shrnuty harmonizované evropské normy ke směrnici EP a Rady č. 2009/48/ES, na něž byly odkazy zveřejněny v Úředním věstníku Evropské unie. Zároveň jde o harmonizované normy k NV 86/2011 Sb. Pokud jsou hračky ve shodě s těmito normami, považují se základní požadavky, jichž se tyto normy nebo jejich části týkají, za splněné.

Poslední seznam harmonizovaných norem vyšel v Úředním věstníku EU dne 10. 8. 2018 jako 2018/C 282/02. Harmonizované normy již nadále nebudou zveřejňovány formou Sdělení Komise, které zveřejňovalo názvy a odkazy evropských norem v rámci směrnice (řada C Úředního věstníku EU). Komise za tímto účelem zavedla nový postup, konkrétně „prováděcí rozhodnutí“, kdy budou uveřejňovány harmonizované normy v Úředním Věstníku (řada L) prostřednictvím prováděcího rozhodnutí na základě nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1025/2012 ze dne 25. října 2012 o evropské normalizaci, změně směrnic Rady 89/686/EHS a 93/15/EHS a směrnic Evropského parlamentu a Rady 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES a 2009/105/ES, a kterým se ruší rozhodnutí Rady 87/95/EHS a rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1673/2006/ES, a zejména na čl. 10 odst. 6 uvedeného nařízení. S ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1025/2012 bylo vydáno prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/1254 ze dne 22. července 2019 o harmonizovaných normách pro bezpečnost hraček vypracovaných na podporu směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/48/ES, zveřejnila v Úředním věstníku Evropské unie (řada L) odkaz na harmonizovanou normu pro bezpečnost hraček vypracovanou na podporu směrnice 2009/48/ES, uvedenou v příloze I tohoto rozhodnutí (EN 71-14:2018).

ČSN on-line
(otevírání plných textů v pdf, podrobněji viz kapitola 1)

Třídicí znak

Evropská norma

Název

Harmonizace

ČSN EN 71-1+A1:
2019-02-01

94 3095

EN 71-1:2014+A1:2018

Bezpečnost hraček – Část 1: Mechanické a fyzikální vlastnosti

NV č. 86/2011 Sb. a směrnice

2009/48/ES

ČSN EN 71-2+A1:
2014-11-01

94 3095

EN 71-2:2011+A1:2014

Bezpečnost hraček – Část 2: Hořlavost

NV č. 86/2011 Sb. a směrnice

2009/48/ES

ČSN EN 71-3+A2
2018-04-01*

94 3095

EN 71-3:2019

Bezpečnost hraček – Část 3: Migrace určitých prvků

NV č. 86/2011 Sb.

směrnice

2009/48/ES

ČSN EN 71-4
2013-10-01

94 3095

EN 71-4:2013

Bezpečnost hraček – Část 4: Soupravy pro chemické pokusy a podobné činnosti

NV č. 86/2011 Sb. a směrnice

2009/48/ES

ČSN EN 71-5
2016-04-01

94 3095

EN 71-5:2015

Bezpečnost hraček – Část 5: Chemické hračky (soupravy) jiné než soupravy pro pokusy

NV č. 86/2011 Sb. a směrnice

2009/48/ES

ČSN EN 71-7+A2
2018-08-01

94 3095

EN 71-7:2014+A2:2018

Bezpečnost hraček – Část 7: Barvy nanášené prsty – Požadavky a metody zkoušení

NV č. 86/2011 Sb. a směrnice

2009/48/ES

ČSN EN 71-8:
2018-11-01

Oprava 1:2019-02

94 3095

EN 71-8:2018

Bezpečnost hraček – Část 8: Hračky pro pohybovou aktivitu určené pro domácí použití

NV č. 86/2011 Sb. a směrnice

2009/48/ES

ČSN EN 71-12
2017-07-01

(norma je v anglickém jazyce)

94 3095

EN 71-12:2016

Bezpečnost hraček – Část 12: N-nitrosaminy a N-nitrosovatelné látky

Harmonizované je předchozí vydání EN 71-12:2013 k NV č. 86/2011 Sb. a směrnice

2009/48/ES

ČSN EN 71-13
2014-11-01

94 3095

EN 71-13:2014

Bezpečnost hraček – Část 13: Stolní hry podněcující čichové vjemy, kosmetické soupravy a hry podněcující chuťové vjemy

NV č. 86/2011 Sb. a směrnice

2009/48/ES

ČSN EN 71-14+A1

2019-07-01**

(norma je v anglickém jazyce)

94 3095

EN 71-14:2018

Bezpečnost hraček – Část 14: Trampolíny pro domácí použití

NV č. 86/2011 Sb. a směrnice

2009/48/ES

ČSN EN 62115:
2006-01-01

 

Změna Z1-5.11, Změna A2-12.11, Změna A11-5.13

Změna A12-6.2015

36 1338

EN 62115:2005

 

A2:2011

A11:2012

A12:2015

Revize normy viz FprEN 62115:2016

FprEN 62115:2016/ prAA:2019

Elektrické hračky – Bezpečnost

NV č. 86/2011 Sb. a směrnice

2009/48/ES

*Připravuje se zavedení EN 71-3:2019 do soustavy ČSN překladem, úkol TN č. 94/0017/19.

**Připravuje se zavedení EN 71-14:2018 do soustavy ČSN překladem, úkol TN č. 94/0013/19.

Aktuální vývoj harmonizovaných norem je vhodné sledovat na Informačním portálu ÚNMZ:

i Přehled harmonizovaných norem k NV č. 86/2011 Sb.

5.2 Harmonizovaná norma k 2006/95/EC pro elektrické hračky

Elektrické hračky musí splňovat požadavky směrnice 2014/35/EU (od 20. 4. 2016 zrušila a nahradila směrnici 2006/95/ES), které odpovídá v legislativě ČR NV č. 118/2016 Sb. (od 20.4.2016 zrušila a nahradila NV č. 17/2003 Sb.) týkajících se elektrických zařízení určených pro používání v určitých mezích napětí (LVD).

ČSN on-line
(otevírání plných textů v pdf, podrobněji viz kapitola 1)

Tř. znak

Evropská norma

Název

Harmonizace

ČSN EN 61558-2-7 ed. 2
2008-06-01

35 1330

EN 61558-2-7:2007

Bezpečnost výkonových transformátorů, napájecích zdrojů, tlumivek a podobných výrobků – Část 2-7: Zvláštní požadavky a zkoušky pro transformátory pro hračky a pro napájecí zdroje hraček

NV č. 118/2016 Sb. Sb. (H) - OJ 2018/C 209/04

Vývoj všech harmonizovaných norem k LVD je pravidelně aktualizován na Informačním portálu ÚNMZ:

Seznam všech harmonizovaných norem k NV č. 118/2016 Sb.

5.3 Další důležité normy – neharmonizované

Normy uvedené v tabulce nejsou harmonizované. U norem EN 71-9, EN 71-10 a EN 71-11 se o harmonizaci uvažovalo, zatím však harmonizovány nebyly. Technické zprávy harmonizovány nebudou.

ČSN on-line
(otevírání plných textů v pdf, podrobněji viz kapitola 1)

Třídicí znak

Evropská norma

Název normy

ČSN EN 71-9 + A1:
2007-11-01

94 3095

EN 71-9:2005+A1:2007

Bezpečnost hraček – Část 9: Organické chemické sloučeniny - Požadavky

ČSN EN 71-10:
2006-07-01

94 3095

EN 71-10:2005

Bezpečnost hraček – Část 10: Organické chemické sloučeniny – Příprava vzorků a extrakce

ČSN EN 71-11:
2006-06-01

94 3095

EN 71-11:2005

Bezpečnost hraček – Část 11: Organické chemické sloučeniny – Analytické metody

TNI CEN/TR 15071
2016-03-01

(převzetí originálem)

943020

CEN/TR 15071:2015

Bezpečnost hraček – Národní překlady upozornění a návodů pro použití uvedených v souboru norem EN 71

TNI CEN/TR 15371-1: 2019

94 3080

CEN/TR 15371-1:2017

Bezpečnost hraček – Interpretace – Část 1: Odpovědi na žádosti o interpretaci EN 71-1, EN 71-2, EN 71-8 a EN 71-14

TNI CEN/TR 15371-2: 2017*

94 3080

CEN/TR 15371-2:2019

Bezpečnost hraček – Interpretace – Část 2: Odpovědi na žádosti o interpretaci chemických norem souboru EN 71

TNI CEN ISO/TR 8124-8: 2016-09-01

94 3031

CEN ISO/TR 8124-8: 2016

Bezpečnost hraček – Část 8: Směrnice pro stanovení věku

TNI CEN/TR 16918:
2016-08-01

94 3030

CEN/TR 16918:2015

Bezpečnost hraček – Vkládání hraček do úst jako součást přirozeného chování dětí

* Norma bude k 1.11.2019 zrušena a nahrazena novou verzí přebírající CEN/TR 15371-2:2019 převzetím originálu.

5.4 Další připravované evropské normy

Normy uvedené níže v tabulce jsou zatím jen návrhy v různé fázi schvalovacího procesu a po vydání budou nahrazovat existující normy (EN 71-2+A1, EN 71-4, EN 71-7+A2, EN 71-13). K návrhu normy prEN 71-2:2019 bylo ukončeno veřejné připomínkování dne 2019-05-09. K návrhu normy prEN 71-4:2019 se hlasuje ve veřejném připomínkování do 2019-11-14. Připravují se revize technických zpráv FprCEN/TR 15071 a prCEN/TR 15371-1.

Číslo úkolu

Norma (návrh)

Název

Harmonizace s 2009/48/EC

00052132

prEN 71-2

Bezpečnost hraček – Část 2: Hořlavost

předpokládá se

00052147

prEN 71-4

Bezpečnost hraček – Část 4: Soupravy pro chemické pokusy a podobné činnosti

předpokládá se

00052148

EN 71-7:2014+A2:2018/prA3

Bezpečnost hraček – Část 7: Barvy nanášené prsty – Požadavky a metody zkoušení

–

00052150

prEN 71-7 rev

(bude zahrnovat všechny 3 změny)

Bezpečnost hraček – Část 7: Barvy nanášené prsty – Požadavky a metody zkoušení

předpokládá se

00052145

prEN 71-13

Bezpečnost hraček – Část 13: Stolní hry podněcující čichové vjemy, kosmetické soupravy a hry podněcující chuťové vjemy

předpokládá se

00052151

FprCEN/TR 15071

Bezpečnost hraček – Národní překlady upozornění a návodů pro použití uvedených v souboru norem EN 71

–

00052149

prCEN/TR 15371-1

Bezpečnost hraček – Interpretace – Část 1: Odpovědi na žádosti o interpretaci EN 71-1, EN 71-2, EN 71-8 a EN 71-14

–

5.5 Další návrhy na nové změny stávajících norem

Normy uvedené v tabulce níže byly odsouhlaseny rezolucemi na zasedání CEN/TC 52 Hračky jako potenciální nové úkoly, návrhy nejsou zatím k dispozici.

Norma

Název/ poznámka

Současný stav

EN 71-9
(00052086)

Bezpečnost hraček – Část 9: Organické chemické sloučeniny – Požadavky

Potenciální návrh na revizi EN 71-9:2005 + A1:2007.

Na zasedání v Bruselu 2019-04-12 byla norma opět diskutována, zda ji revidovat nebo zrušit. Zatím se nic nemění a norma zůstává v platnosti.

EN 71-10
(00052087)

Bezpečnost hraček – Část 10: Organické chemické sloučeniny – Příprava vzorků a extrakce

Potenciální návrh na revizi
EN 71-10:2005.

Na zasedání v Bruselu 2019-04-12 byla norma opět diskutována, zda ji revidovat nebo zrušit. Zatím se nic nemění a norma zůstává v platnosti.

EN 71-11

(00052088)

Bezpečnost hraček - Část 11: Organické chemické sloučeniny – Analytické metody

Potenciální návrh na revizi
EN 71-11:2005.

Na zasedání v Bruselu 2019-04-12 byla norma opět diskutována, zda ji revidovat nebo zrušit. Zatím se nic nemění a norma zůstává v platnosti.

PWI 121

Nafukovací hračky pro pohybovou aktivitu

/Inflatable activity toys/

Registrace předběžného nového úkolu. Nejzazší datum pro aktivaci úkolu je 2019-04-19.

00052128

Bezpečnost hraček – Část x: Formamid

Předběžný návrh zatím nepřijat do plánu CEN/TC 52. Návrh se připravuje, zatím není k dispozici. Řešení nových limitních hodnot přílohy C směrnice 2009/48/ES. Cílem je vypracování a validace zkušebních metod za finanční pomoci Evropské Komise. Nejzazší datum pro aktivaci úkolu je 2019-04-19.

00052129

Nafukovací hračky pro pohybovou aktivitu

Předběžný návrh zatím nepřijat do plánu CEN/TC 52. Projekt byl zrušen.

00052133

Bezpečnost hraček – Část x: TCEP a alternativní retardéry hoření

Předběžný návrh zatím nepřijat do plánu CEN/TC 52. Návrh se připravuje, zatím není k dispozici. Řešení nových limitních hodnot přílohy C směrnice 2009/48/ES. Cílem je vypracování a validace zkušebních metod za finanční pomoci Evropské Komise. Nejzazší datum pro aktivaci úkolu je 2019-12-05.

00052134

Bezpečnost hraček – Část x: Isothiazolinony

Předběžný návrh zatím nepřijat do plánu CEN/TC 52. Návrh se připravuje, zatím není k dispozici. Řešení nových limitních hodnot přílohy C směrnice 2009/48/ES. Cílem je vypracování a validace zkušebních metod za finanční pomoci Evropské Komise. Nejzazší datum pro aktivaci úkolu je 2019-12-05.

00052135

Bezpečnost hraček – Část x: Fenol

Předběžný návrh zatím nepřijat do plánu CEN/TC 52. Návrh se připravuje, zatím není k dispozici. Řešení nových limitních hodnot přílohy C směrnice 2009/48/ES. Cílem je vypracování a validace zkušebních metod za finanční pomoci Evropské Komise. Nejzazší datum pro aktivaci úkolu je 2019-12-05.

00052136

Bezpečnost hraček – Část x: Bisfenol A

Předběžný návrh zatím nepřijat do plánu CEN/TC 52. Návrh se připravuje, zatím není k dispozici. Řešení nových limitních hodnot přílohy C směrnice 2009/48/ES. Cílem je vypracování a validace zkušebních metod za finanční pomoci Evropské Komise. Nejzazší datum pro aktivaci úkolu je 2019-12-05.

5.6 Harmonizované normy pro rádiem řízené hračky a modely

Rádiem řízené hračky a modely musí splňovat požadavky směrnice 2014/53/EU /znění včetně změny nařízením EP a Rady č. (EU)2018/1139/ (od 13. 6. 2016 zrušila a nahradila Směrnicí 1999/5/EC). Do 13. 6. 2017 bylo možno používat obě směrnice souběžně. V legislativě ČR bylo nahrazeno NV č.  426/2000 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na rádiová a na telekomunikační koncová zařízení, které zavádělo směrnici 1999/5/EC novým nařízením vlády č. 426/2016 Sb., ze dne 14. prosince 2016 o posuzování shody rádiových zařízení při jejich dodávání na trh.

Seznam harmonizovaných norem ke směrnici 2014/53/EU (Seznam harmonizovaných norem k RED) je dostupný na stránkách ÚNMZ a také v databázi harmonizovaných norem, ve které lze vyhledávat podle několika parametrů. Poslední seznam harmonizovaných norem ke směrnici ke směrnici 2014/53/EU byl uveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie dne 17. 7. 2018 jako 2018/C 246/02.

5.7 Mezinárodní normy pro hračky

Obdobou souboru norem EN 71 jsou normy vypracované technickou komisí ISO/TC 181 Bezpečnost hraček. Soubor norem ISO 8124 se neshoduje s normami EN 71.

Norma

Název

Obdobná EN norma (přesné označení a rok vydání normy viz 5.1 a 5.3)

ISO 8124-1:2018

 

Navržené změny:

ISO 8124-1:2014/DAmd 1: 2019
(létající hračky) – hlasování k návrhu uzavřeno

ISO 8124-1:2014/DAmd 2: 2019
(různé články) hlasování k návrhu uzavřeno

Safety of toys – Part 1: Safety aspects related to mechanical and physical properties

/Bezpečnost hraček – Část 1: Mechanické a fyzikální vlastnosti/

EN 71-1, NEQ

ISO 8124-2:2018

Safety of toys – Part 2: Flammability

/Bezpečnost hraček – Část 2: Hořlavost/

EN 71-2, NEQ

ISO 8124-3:2010

ISO 8124-3:2010/Amd 1:2014

ISO 8124-3:2010/Amd 2:2018

Norma je nyní v revizi:

ISO/DIS 8124-3:2019 hlasování k návrhu uzavřeno

Safety of toys – Part 3: Migration of certain elements

/Bezpečnost hraček – Část 3: Migrace určitých prvků/

EN 71-3, NEQ

ISO 8124-4:2014

ISO 8124-4:2014/Amd 1:2017

ISO 8124-4:2014/Amd 2:2019

Safety of toys – Part 4: Swings, slides and similar activity toys for indoor and outdoor family domestic use

/Bezpečnost hraček – Část 4: Houpačky, skluzavky a obdobné hračky pro pohybovou aktivitu, určené pro domácí použití uvnitř i venku/

EN 71-8, NEQ

ISO 8124-5:2015

Safety of toys – Part 5: Determination of total concentration of certain elements in toys

/Bezpečnost hraček – Část 5: Stanovení celkové koncentrace určitých prvků v hračkách/

–

ISO 8124-6:2018

Safety of toys – Part 6: Certain phthalate esters in toys and children's products

/Bezpečnost hraček – Určitých esterů ftalátu v hračkách a výrobcích pro děti/

–

ISO 8126-7: 2015

Safety of toys – Part 7: Requirements and test methods for finger paints

/Bezpečnost hraček – Část 7: Barvy nanášené prsty - Požadavky a metody zkoušení/

EN 71-7, NEQ

ISO/TR 8124-8:2016

Safety of toys – Part 8: Age determination guidelines

/Bezpečnost hraček – Část 8: Pokyny pro stanovení věku/

CEN ISO/TR 8124-8, IDT

ISO/TR 8124-9:2018

Technická zpráva se reviduje

ISO/PRF TR 8124-9 (připravuje se konečný návrh)

Safety of toys - Part 9: Safety aspects related to mechanical and physical properties – Comparison of ISO 8124-1, EN 71-1, and ASTM F963

/Bezpečnost hraček – Část 9: Mechanické a fyzikální vlastnosti – Srovnání norem ISO 8124-1, EN 71-1, a ASTM F963/

–

ISO/DIS 8124-10

Safety of toys -- Part 10: Experimental sets for chemistry and related activities

/Bezpečnost hraček – Část 4: Soupravy pro chemické pokusy a podobné činnosti/

EN 71-4, NEQ

ISO/DIS 8124-11

Safety of toys -- Part 11: Chemical toys (sets) other than experimental sets

/Bezpečnost hraček – Část 11: Chemické hračky (soupravy) jiné než soupravy pro pokusy/

EN 71-5, NEQ

5.8 Další související normy pro zkoušení a specifikace

ČSN on-line
(otevírání plných textů v pdf, podrobněji viz kapilolu 1)

Třídící
znak

Vydána

Název normy

TNI 01 0350

01 0350

2010-08-01

Management rizik – Slovník (Pokyn 73)

TNI 01 3760

01 3760

2005-08-01

Databáze grafických značek – Komentář k databázi IEC 60417-DB a databázi IEC 60617-DB

Poznámka Pro informaci Grafické značky na předmětech (části 1 a 2)

ČSN EN 82079-1

013782

2013-05-01

Zhotovování návodů k použití – Strukturování, obsah a prezentace - Část 1: Obecné zásady a podrobné požadavky

ČSN EN ISO 4287

 

Změna A1:2010-02

01 4450

1999-03-01

Geometrické požadavky na výrobky (GPS) – Struktura povrchu: Profilová metoda – Termíny, definice a parametry struktury povrchu

ČSN 01 8003

01 8003

2017-08-01

Zásady pro bezpečnou práci v chemických laboratořích

ČSN ISO 3864-1

01 8011

2012-12-01

Grafické značky - Bezpečnostní barvy a bezpečnostní značky - Část 1: Zásady navrhování bezpečnostních značek a bezpečnostního značení

ČSN EN ISO 8098

30 9043

2015-11-01

Jízdní kola - Požadavky na bezpečnost dětských jízdních kol

ČSN EN 60529

 

Změna A1-4.01

Změna A2:2014

Oprava 1:2019

33 0330

1993-11-01

Stupně ochrany krytem (krytí – IP kód)

ČSN EN 60068-2-75 ed. 2

345791

2015-06-01

Zkoušení vlivů prostředí – Část 2-75: Zkoušky – Zkouška Eh: Zkoušky kladivem

ČSN EN 60738-1 ed.2

 

Změna A1-6.10

35 8151

2007-01-01

Termistory – Přímo vyhřívané s kladným teplotním součinitelem a se stupňovitou charakteristikou – Část 1: Kmenová specifikace

ČSN EN 60384-14 ed. 2

 

Změna A1-2.2017

Oprava 1: 10.2016

35 8291

2014-03-01

Neproměnné kondenzátory pro použití v elektronických zařízeních - Část 14: Dílčí specifikace - Neproměnné kondenzátory pro elektromagnetické odrušení a pro připojení k napájecí síti

ČSN EN 60086-2 ed. 5

36 4110

2016-07-01

Primární baterie - Část 2: Fyzikální a elektrické specifikace

ČSN EN 50332-1 ed. 2

36 8307

2014-08-041

Elektroakustická zařízení: Náhlavní sluchátka a sluchátka tvořící součást osobních hudebních přehrávačů - Metodika měření maximální hladiny akustického tlaku - Část 1: Obecná metoda pro "originální soupravu zařízení"

ČSN EN 61672-1 ed. 2

36 8813

2014-08-01

Elektroakustika - Zvukoměry - Část 1: Technické požadavky

ČSN EN 61672-2 ed. 2

Změna A1:2018-01

368813

2014-08-01

Elektroakustika - Zvukoměry - Část 2: Typové zkoušky

ČSN EN 60318-1 ed. 2

36 8820

2010-06-01

Elektroakustika - Modelová hlava a simulátor ucha - Část 1: Simulátor ucha pro měření náušních sluchátek a sluchátek s uzavřeným objemem

ČSN EN 60318-5

36 8820

2007-06-01

Elektroakustika – Modelová hlava a simulátor ucha – Část 5: Akustická spojka o objemu 2 cm3 pro měření sluchadel a sluchátek vkládaných do ucha pomocí ušních vložek

ČSN EN ISO 6508-1

42 0360

2017-06-01

Kovové materiály - Zkouška tvrdosti podle Rockwella – Část 1: Zkušební metoda

ČSN EN 717-1

49 0163

2005-05-01

Desky ze dřeva – Stanovení úniku formaldehydu – Část 1: Emise formaldehydu komorovou metodou

ČSN EN ISO 12460-3

49 0163

2017-09-01

Desky na bázi dřeva - Stanovení úniku formaldehydu - Část 3: Metoda plynové analýzy

ČSN EN 717-3

49 0163

1997-11-01

Desky ze dřeva – Stanovení úniku formaldehydu – Část 3: Únik formaldehydu lahvovou metodou

ČSN EN 645

50 0485

1996-01-01

Papíry a lepenky určené pro styk s poživatinami – Příprava vodného výluhu za studena

ČSN EN 1541

50 0491

2001-12-01

Papíry a lepenky určené pro styk s poživatinami – Stanovení formaldehydu ve vodném výluhu

ČSN ISO 7619-1

Zrušena k 1.8.2019 a nahrazena

ČSN ISO 48-4: 2019

62 1432

62 1433

2011-06-01

2019-07-01

Pryž, vulkanizovaný nebo termoplastický eleastomer – Stanovení tvrdosti vtlačováním – Část 1: Stanovení tvrdoměrem (tvrdost Shore)

Pryž, vulkanizovaný nebo termoplastický elastomer – Stanovení tvrdosti – Část 4: Tvrdost metodou vtlačování hrotu tvrdoměru (tvrdost Shore)

ČSN ISO 7619-2

Zrušena k 1.8.2019 a nahrazena

ČSN ISO 48-5: 2019

62 1432

62 1433

2011-06-01

2019-07-01

Pryž, vulkanizovaný nebo termoplastický elastomer – Stanovení tvrdosti vtlačováním – Část 2: Metoda měření kapesním tvrdoměrem IRHD

Pryž, vulkanizovaný nebo termoplastický elastomer – Stanovení tvrdosti – Část 5: Tvrdost metodou vtlačování kapesního tvrdoměru IRHD

ČSN EN ISO 868

64 0624

2003-10-01

Plasty a ebonit – Stanovení tvrdosti vtlačováním hrotu tvrdoměru (tvrdost Shore)

ČSN EN 13999-1

668589

2014-05-01

Lepidla – Krátkodobá metoda měření emisních vlastností lepidel s nízkým obsahem rozpouštědel nebo bezrozpouštědlových lepidel po nanesení – Část 1: Obecný postup

ČSN EN ISO 787-9

k 1.11.2019 bude zrušena a nahrazena

ČSN EN ISO 787-9:2019

67 0520

 

1997-11-01

2019-10-01

Všeobecné metody zkoušení pigmentů a plniv – Část 9: Stanovení hodnoty pH vodné suspenze

Obecné metody zkoušení pigmentů a plniv – Část 9: Stanovení hodnoty pH vodné suspenze

ČSN EN ISO 2431

67 3013

2012-06-01

Nátěrové hmoty - Stanovení výtokové doby výtokovými pohárky

ČSN ISO 3696

Změna Z1:1995

68 4051

1994-07-01

Jakost vody pro analytické účely. Specifikace a zkušební metody

ČSN EN ISO 8317

770410

2017-02-01

Obaly odolné dětem - Požadavky a zkušební postupy pro opakovaně uzavíratelné obaly

ČSN EN 20105-A02

80 0119

1995-04-01

Textilie – Zkoušky stálobarevnosti. Část A02: Šedá stupnice pro hodnocení změny odstínu (ISO 105-A02:1993)

ČSN EN 20105-A03

80 0121

1995-04-01

Textilie – Zkoušky stálobarevnosti. Část A03: Šedá stupnice pro hodnocení zapouštění (ISO 105-A03:1993)

ČSN EN 20105-N01

80 0127

1996-10-01

Textilie – Zkoušky stálobarevnosti - Část N01: Stálobarevnost při bělení: chlornan (ISO 105-N01:1993)

ČSN EN ISO 105-E04

80 0165

2013-09-01

Textilie – Zkoušky stálobarevnosti – Část E04: Stálobarevnost v potu

ČSN EN ISO 14184-1

80 0291

2012-03-01

Textilie – Stanovení formaldehydu – Část 1: Volný a hydrolyzovatelný formaldehyd (metoda extrakce vodou)

ČSN EN ISO 14184-2

80 0291

2012-03-01

Textilie – Stanovení formaldehydu – Část 2: Odštěpitelný formaldehyd (metoda absorpce vodní parou)

ČSN EN 1103

80 0804

2006-06-01

Textilie – Oděvní textilie – Podrobný postup pro zjišťování chování při hoření

ČSN EN ISO 6941

80 0806

2004-07-01

Textilie – Hořlavost – Měření rychlosti šíření plamene u svisle umístěných zkušebních vzorků

ČSN EN ISO 14362-1

80 0874

2017-08-01

Textilie – Metody pro zjišťování určitých aromatických aminů odvozených od azobarviv – Část 1: Zjišťování použití určitých azobarviv stanovitelných extrakcí a bez extrakce vláken

ČSN EN ISO 16017-1

83 5741

2002-01-01

Vnitřní, venkovní a pracovní ovzduší – Odběr vzorku těkavých organických sloučenin sorpčními trubicemi, tepelná desorpce a analýza kapilární plynovou chromatografií – Část 1: Odběr vzorku prosáváním sorpční trubicí

ČSN EN ISO 25649-2

94 0930

2018-04-01

Plovoucí předměty pro volný čas používané na vodě i ve vodě - Část 2: Informace pro spotřebitele

ČSN EN ISO 25649-3

94 0930

2018-04-01

Plovoucí předměty pro volný čas používané na vodě i ve vodě - Část 3: Další specifické bezpečnostní požadavky a metody zkoušení pro prostředky třídy A

ČSN EN 13613

94 2840

2009-10-01

Kolečková sportovní zařízení – Skateboardy – Bezpečnostní požadavky a metody zkoušení

ČSN EN 13843

94 2841

2009-10-01

Kolečková sportovní zařízení – Inline brusle – Bezpečnostní požadavky a metody zkoušení

ČSN EN 14619

94 2843

2015-12-01

Kolečková sportovní zařízení - Koloběžky - Bezpečnostní požadavky a zkušební metody

ČSN EN 14372

 

Oprava 1: 2005

94 3456

2005-01-01

Výrobky pro péči o dítě – Příbory a nádobí pro krmení – Bezpečnostní požadavky a zkoušky

 

ČSN on-line
(otevírání plných textů v pdf, podrobněji viz kapilolu 1)

Třídící
znak

Vydána

Název

Harmonizace

ČSN EN ISO 3744

01 1604

2011-04-01

Akustika – Určování hladin akustického výkonu a hladin akustické energie zdrojů hluku pomocí akustického tlaku – Technická metoda pro přibližně volné pole nad odrazivou rovinou

NV č. 176/2008

(strojní zařízení)

ČSN EN ISO 3745

Změna A1: 2017-09

01 1608

2012-09-01

Akustika - Určování hladin akustického výkonu a hladin akustické energie zdrojů hluku pomocí akustického tlaku - Přesné metody pro bezodrazové a polobezodrazové místnosti

NV č. 176/2008

(strojní zařízení)

ČSN EN ISO 3746

01 1606

2011-06-01

Akustika – Určování hladin akustického výkonu a hladin akustické energie zdrojů hluku pomocí akustického tlaku – Provozní metoda s měřicí obalovou plochou nad odrazivou rovinou

NV č. 176/2008

(strojní zařízení)

ČSN EN ISO 11201

01 1618

2010-12-01

Akustika - Hluk vyzařovaný stroji a zařízeními - Určování hladin emisního akustického tlaku na stanovišti obsluhy a dalších stanovených místech v přibližně volném poli nad odrazivou rovinou se zanedbatelnými korekcemi na prostředí

NV č. 176/2008

(strojní zařízení)

ČSN EN ISO 11202

01 1618

2010-12-01

Akustika – Hluk vyzařovaný stroji a zařízeními – Určování hladin emisního akustického tlaku na stanovišti obsluhy a dalších stanovených místech s použitím přibližných korekcí na prostředí

NV č. 176/2008

(strojní zařízení)

ČSN EN ISO 11204

01 1618

2010-12-01

Akustika - Hluk vyzařovaný stroji a zařízeními - Určování hladin emisního akustického tlaku na stanovišti obsluhy a dalších stanovených místech s použitím přesných korekcí na prostředí

NV č. 176/2008

(strojní zařízení)

ČSN EN 60825-1 ed. 2 Oprava 1:2009

Změna Z1:2010

Změna Z2-4.15

 

Byla zrušena 19.6.2019 a nahrazena

ČSN EN 60825-1 ed. 3

Oprava 1: 2018-01

36 7750

2008-06-01

Bezpečnost laserových zařízení – Část 1: Klasifikace zařízení a požadavky

NV č. 426/2016 Sb.

36 7750

2015-04-01

 

2015-04-01

Bezpečnost laserových zařízení – Část 1: Klasifikace zařízení a požadavky

NV č. 426/2016 Sb.

ČSN EN 14682

80 7051

2015-08-01

Bezpečnost dětského oblečení – Šňůry a šňůry na stažení u dětského oblečení – Specifikace

zákon č. 102/2001 (obecná bezpečnost)

ČSN EN 13899

94 2842

2003-08-01

Kolečková sportovní zařízení – Kolečkové brusle – Bezpečnostní požadavky a zkušební metody

zákon č. 102/2001 (obecná bezpečnost)

6 Dobrovolné značky

6.1 Logo „Bezpečné hračky“

Projekt „Bezpečné hračky“ byl vytvořen v Italském institutu pro bezpečnost hraček (IISG) a do střední Evropy je implementován prostřednictvím ITC, a.s. Zlín (Institut pro testování a certifikaci). Logo „Bezpečná hračka“ označuje, že kupovaný výrobek je bezpečný a zdravotně nezávadný, což garantuje certifikát ITC a také jeho trvalý dohled nad stálou kvalitou a bezpečností výrobku po celou dobu platnosti licence na užívání značky. Trvalý dozor nad kvalitou a bezpečností výrobku po celou dobu jeho uvádění na trh poskytuje vysokou míru jistoty, že hračka nezpůsobí přechodné či trvalé poškození zdraví dítěte.

 

Hračky jsou klasifikovány podle věkové kategorie a dle analýzy rizik. Jsou ověřovány další požadavky pro potvrzení vyšší úrovně bezpečnosti (zkoušky fyzikální a mechanické, chemické a hygienické analýzy, radioaktivita, zkoušky elektrické a zkoušky hořlavosti). Institut má právo periodicky kontrolovat certifikované hračky, a to obvykle dvakrát ročně. Dozor probíhá formou inspekční návštěvy u výrobce nebo dovozce a odběrem zkušebních vzorků ve skladech nebo i v maloobchodní síti. V laboratořích se ověří, jestli vzorky mají stálé vlastnosti stvrzené certifikátem a zda se neodchylují se od bezpečnostních požadavků. Další platnost licence je vždy podmíněna pozitivními výsledky kontroly.

Podmínky získání „BEZPEČNÉ HRAČKY“– Právo označovat výrobky certifikační značkou je podmíněno:

a)   splněním požadavků Směrnice Rady 2009/48/ES;

b)   splněním požadavků zaručujících vyšší úroveň bezpečnosti, popsaných v tzv. Obecných pravidlech pro koncesi a používání značky „Bezpečné hračky a získáním certifikátu od subjektu pověřeného k činnostem v projektu „Bezpečné hračky“;

c)   kladnými výsledky periodických inspekcí subjektem pověřeným k činnostem v projektu „Bezpečné hračky“;

d)   uzavřením licenční smlouvy na užívání značky „Bezpečné hračky“.

Značka je vhodná pro všechny hračky, nejvíce je však žádána pro výrobky určené dětem do 3 let a pro hračky přicházející do styku s potravinami.

Seznam hraček s oprávněním používat značku Bezpečné hračky lze nalézt na webových stránkách ITC, a.s. Zlín. (www.itczlin.cz) spolu s dalšími informacemi.

6.2 Logo „Bezpečná a kvalitní hračka“

Garantem značky „Bezpečná a kvalitní hračka“ je Technický a zkušební ústav stavební Praha, sp. - pobočka České Budějovice ve spolupráci se Sdružením pro oceňování kvality připravil pravidla a zásady udělování značky kvality Bezpečná a kvalitní hračka (dále též Značka kvality). Tato pravidla stanoví obecné zásady udělování značky kvality Bezpečná a kvalitní hračka. Hračky označené značkou kvality Bezpečná a kvalitní hračka poskytnou jednoznačnou informaci spotřebitelům o prověřené bezpečnosti prodávaných hraček. Značka je zárukou zvýšené úrovně bezpečnosti, zdravotní nezávadnosti a kvality hračky.

Hračka (podle druhu) musí splnit požadavky směrnice na hračky a/nebo nařízení vlády na hračky, norem týkajících se bezpečnosti hraček, vyhlášky ministerstva zdravotnictví o hygienických požadavcích na hračky a výrobky pro děti do 3 let a dalších vyhlášek, které upravují použití některých chemických látek. Dále musí vyhovět požadavkům na kvalitu, které určuje ZÚLP podle druhu hračky. Zároveň se prověřuje systém kvality výroby. Kromě vstupní kontroly se během roku provádí namátková kontrola hraček, odebraných z trhu. Pravidla pro udělování značky kvality Bezpečná a kvalitní hračka a Směrnici s kritérii pro hodnocení bezpečnosti a kvality jsou ke stažení na stránkách TZÚ pobočky České Budějovice: http://www.zulpcb.cz/ (http://www.tzus.cz/ostatni-odborne-sluzby/bezpecna-a-kvalitni-hracka).

6.3 Zahraniční značky bezpečnosti a kvality pro hračky

Lion Mark"LION MARK" ("Lví logo") je od r. 1988 značka Britské asociace pro hračky a hobby (BTHA). Tato značka má plnit funkci snadno rozpoznatelného spotřebitelského symbolu označujícího bezpečnost a kvalitu. "Logo lva" označuje hračku, která byla vyrobena členem britské asociace hraček a hobby, který se zavázel dodržovat Kodex BTHA.

 

 

7 Zdroje informací

http://www.agentura-cas.cz/csn-online

http://www.unmz.cz/urad/hracky

https://www.zakonyprolidi.cz/

http://eklep.vlada.cz/eklep/page.jsf

http://eur-lex.europa.eu/cs/index.htm

https://ec.europa.eu/growth/sectors/toys_nn

http://aplikace.mvcr.cz/sbirka-zakonu/

http://www.cen.eu/cen/pages/default.aspx

http://www.iso.org

http://www.cenelec.eu/

http://www.iec.ch/

http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/foodcontact/legisl_list_en.htm

http://ec.europa.eu/consumers/dyna/rapex/rapex_archives_en.cfm

http://www.sgpstandard.cz/editor/files/tech_poz/tech_poz.htm

http://www.mpo.cz

http://www.cpsc.gov/

http://www.sokcr.cz/

http://www.itczlin.cz/

http://www.zulpcb.cz/

http://www.ctu.cz

https://www.coi.cz/

http://www.tietoy.org/

http://www.zakonyprolidi.cz

http://www.verbraucherrat.at/

http://www.psp.cz

http://www.btha.co.uk/btha/lion-mark/

https://konzument.cz/

https://www.top-normy.cz/kabinet-pro-standardizaci.php