|
INFORMAČNÍ PORTÁL - STAVEBNÍ VÝROBKY (aktualizováno – červenec 2013) Archiv - Pozor! Od 1. 7. 2013 neplatí, je třeba postupovat podle
CPR!!!
1 Směrnice 89/106/EHS - CPD (Construction Products
Directive)1 2 Implementace CPD do
českých právních předpisů 2 1 Směrnice 89/106/EHS - CPD
(Construction Products Directive)
Účelem Směrnice Rady 89/106/EHS o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se stavebních výrobků (Construction Products Directive, dále CPD) bylo zajistit do 30.6.2013 sjednocení základních požadavků na stavby a návazně i na stavební výrobky a stanovit podmínky pro uvádění stavebních výrobků na jednotný trh EU, popř. ESVO. CPD definuje harmonizované technické specifikace jako dokumenty, jejichž respektováním je možno zajistit splnění základních požadavků směrnice Rady 89/106/EHS aplikovaných na stavební výrobky a části staveb. Směrnice určuje postupy prokazování shody stavebních výrobků s těmito technickými specifikacemi. Jsou zde popsány zásady a náležitosti používání označení CE u těch stavebních výrobků, které splňují požadavky přílohy Z harmonizovaných evropských norem nebo požadavky evropských technických schválení. Stavebním
výrobkem se pro účely CPD rozuměl „každý výrobek vyrobený pro trvalé
zabudování do staveb zahrnujících pozemní i inženýrské stavby“. Vzhledem k tomu, že ustanovení CPD jsou často chápána jednotlivými subjekty nejednotně, pro lepší pochopení CPD bylo vydáno 13 pokynů. Tyto pokyny nelze brát jako právní výklad CPD, ale pouze jako podpůrný materiál. Z toho důvodu Evropská komise (EK) vydala tzv. právní výklad v dokumentu Construct 06/761 (pracovní překlad česky): „Stanovisko služeb Komise ke specifickým ustanovením směrnice Rady 89/106/EHS (CPD) a souvisejícím otázkám“, kde popsala hlavní odlišnosti jednotlivých členských zemí ve způsobu implementace CPD. Před nabytím plné účinnosti celého nařízení CPR bylo třeba přihlížet při řešení sporných bodů k tomuto dokumentu. Další
podrobnosti k CPD viz také: Termíny
a vysvětlivky týkající se uvádění stavebních výrobků na trh 2 Implementace CPD do českých právních
předpisů
Legislativní
rámec pro posuzování shody stavebních výrobků tvoří zákon
č. 22/1997 Sb. Technické požadavky na stavební výrobky, které
jsou v obecné rovině obsaženy v tomto zákoně, byly konkretizovány
v následujících prováděcích předpisech k tomuto zákonu: ·
Nařízení vlády č. 163/2002 Sb., kterým se
stanoví technické požadavky na vybrané stavební výrobky, ve znění nařízení
vlády č. 312/2005 Sb. (anglické
znění 163/2002 Sb.); ·
Nařízení vlády č. 190/2002 Sb., kterým se
stanoví technické požadavky na stavební výrobky označované CE, ve znění
nařízení vlády č. 251/2003 Sb. a nařízení vlády č. 128/2004 Sb. (anglické znění 190/2002 Sb.). Nařízení
vlády č. 163/2002 Sb., zůstává v platnosti viz
podrobně zde. Nařízení vlády
č. 190/2002 Sb., kterým se stanoví technické požadavky
na stavební výrobky označované CE ve znění změn nařízením vlády č. 251/2003 Sb. a nařízením vlády
č. 128/2004 Sb., (znění nařízení vlády č. 190/2002 Sb.
anglicky) se vztahuje na výrobky, pro něž jsou již
k dispozici shodně s CPD
harmonizované evropské
technické specifikace, tzn. aplikuje se tzv. „evropská cesta“. V příloze
č. 1 k nařízení vlády č. 190/2002 Sb. jsou
vyjmenovány základní
požadavky (shodně s CPD a nařízením vlády č. 163/2002 Sb.). Výrobky
byly podle nařízení NV č. 190/2002 Sb. posuzovány
podle následujících technických specifikaci (odpovídají harmonizovaným
evropským specifikacím): ·
Harmonizované
české technické normy (podrobně viz
zde) (viz také Přehled
harmonizovaných norem k nařízení vlády č. 190/2002 Sb.
a ke směrnici 89/106/EHS (CPD) a rozdělení harmonizovaných norem
podle skupin
výrobků), ·
Evropská
technická schválení (ETA) (podrobně
viz zde)
V rámci
tohoto nařízení se v souladu s CPD existovalo 6 postupů (systémů) posuzování
shody, které popisovaly úkoly výrobce nebo jeho zplnomocněného
zástupce a úkoly notifikované osoby a jsou shodné s CPD. Podle dokumentů
Komise jsou označovány jako systémy 1+, 1, 2+, 2, 3
a 4.
V nařízení vlády č. 190/2002 Sb.
jsou tyto postupy popsány v § 5, odst. 1 pod písmeny a), b), f),
e), d) a c). a podrobně jsou popsány v kapitole 9). V příloze č. 2 k tomuto nařízení
vlády je uveden vztah mezi postupy posuzování shody podle § 5
tohoto nařízení vlády a systémy uvedenými ve směrnici 89/106/EHS. U
všech postupů výrobce bez výjimky provozuje systém řízení
výroby FPC – Factory Production Control, tj. stálé vnitřní řízení výroby prováděné výrobcem v místě
výroby, Autorizované
osoby, které byly notifikovány (oznámeny) Komisi a členským státům byly do 30.6.2013 nazývány notifikované
osoby (NO). Tyto notifikované osoby (NO) a také subjekty oprávněné k vydávání evropských technických
schválení tzv. schvalovací orgány
(v ČR: TZUS
a CSI)
byly zveřejněné v databázi NANDO,
ve Věstnících ÚNMZ a také na informačním portálu ÚNMZ, viz: Seznam
notifikovaných osob k činnostem při posuzování shody výrobků stanovených
podle nařízení vlády č. 190/2002 Sb. (stav v červnu 2013) Více podrobností viz také: Uvádění
stavebních výrobků na trh ČR a EU do 30. června 2013 |